2月8日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议通过《农药管理条例（修订草案）》，草案围绕保障农产品质量安全：

　　一是严格全过程管理。将原由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，解决重复监管，监管盲区并存的问题，对农药生产经营实行许可制，鼓励减少农药使用量，加强剧毒，高度农药监管。

　　二是明确生产经营者对农药安全和有效性负责，要求及时召回有严重危害或较大风险的农药。

　　三是对制售假冒伪劣农药等违法行为通过提高罚款额度，列入“黑名单”等加大惩戒。

　　新颁布的《农药管理条例》对农药管理制度、登记制度、生产管理制度、经营管理制度、假冒伪劣农药定义、农药的使用回收以及违法惩处等进行了重大修订。按照上报国务院的版本，修订重点有如下内容（实施以颁布的《农药管理条例》版本为准）：

　　1.改革农药管理体制：一件事情一个部门管。强化农业部门监管手段（第41条）进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查；对生产、经营、使用的农药实施抽查检测；向有关人员调查了解有关情况；查阅、复制合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押违法生产、经营、使用的总要，以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等；查封违法生产、经营、使用农药的场所。

　　2.明确生产经营者主体责任（第5条）农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责，自觉接受政府监管和社会监督；农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律，规范生产、经营行为。

　　3.扩大农药登记的申请主体（第7条第1款）除农药生产企业、国外出口企业外，允许 新农药研制者申请农药登记。

　　4.允许转让登记资料（登记证禁止转让）新农药研制者；农药生产企业：向具有相应生产能力的生产企业。

　　5.改革农药登记试验制度新农药登记试验由农业部批准，其他报省级农业部门备案；与已登记农药的组成成分、使用范围和使用方法相同的农药，免予残留、环境试验，但登记资料保护期内（登记之日起6年内）的农药应经登记证持有人授权同意。

　　6.取消农药临时登记国内企业：经省级农业部门提出申请报农业部；国外企业：直接向农业部申请；农药登记证有效期5年。

　　7.完善假农药定义假农药：以非农药冒充农药；以此种农药冒充他种农药；农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。按假农药处理的农药：禁用的农药；未依法取得农药登记证而生产、进口的农药；未附具标签的农药。

　　8.完善劣质农药的定义劣质农药：不符合农药产品质量标准；混有导致药害等有害成分（删除失去使用效能的农药）；按劣质农药处理的农药：超过农药质量保证期的农药。

　　9.改革农药生产许可制度取消农药生产许可证和生产批准文件；将农药生产企业核准改为农药生产许可。

　　10.规范委托生产行为委托人：取得相应的农药登记证，对委托加工、分装的农药质量负责；受托人：取得农药生产许可证；双罚：委托人、受托人均要处罚。

　　11.健全农药生产管理制度原材料采购查验制度：产品质量检验合格证+有关许可证明文件；原材料进货记录制度：保存2年以上；出厂检验制度：附具合格证；出厂销售记录制度：保存2年以上。

　　12.加强农药标签管理农药标签应当按农业部的规定以中文标注相关内容；农药生产企业不得擅自改变经核准的农药的标签内容，不得在农药的标签中标注虚假、误导使用者的内容。

　　13.实行农药经营许可制度（卫生用农药除外）定点经营：限制使用农药；条件：人员、场所和设施、制度；有效期：5年；设立分支机构：向分支机构所在地县级农业部门备案，对其分支机构的经营活动负责；

　　14.健全农药经营管理制度采购查验制度：包装+标签+合格证+有关许可证明文件，不再需质量检验；采购台账制度：保存2年以上；销售台账制度（卫生用农药除外）：购买人，保存2年以上；推荐说明制度（卫生用农药除外）：询问病虫害情况（必要时实地查看）+科学推荐+正确说明；经营隔离制度：卫生用农药分柜销售，其他农药的经营场所不得经营食品、食用农产品、饲料；境外企业不得直接销售：设立销售机构或委托代理机构；农药进出口证明制度：依照海关总署的规定出示相关证明文件。