□佟屏亚

我们看到的2017年玉米种子市场：供种量是需求量的两倍，“郑单958”保护到期，套牌种子“野火烧不尽”，种子价格持续走低。种子严重过剩和种植面积调减，可以说玉米种业遭遇最凛冽的“寒冬”。

供种量是需求量两倍

据农业部资料，2016年杂交玉米制种410万亩，产种量14.65亿公斤，加上库存6.0亿公斤，可供种量20多亿公斤。预计2017年用种量10.0亿公斤，余种将达10.0亿公斤。新品种制种面积大增是制种规模增长的主力，再加上私繁滥制的产种量，一年不制种够两年用。

一是违规私繁。有两种情况：一是“有照”企业繁殖“无照”种子，二是“无照”企业繁殖“套牌”种子。由于涉及制种农民利益、企业生存和社会安定，怎么处理？“无照”企业繁殖的非审定品种种子转商，“有照”企业繁殖的套牌种子批评罚款。

二是违法滥制。国家严禁转基因玉米种子商业化种植，2016年5月新疆福海铲除转基因玉米2000多亩，2016年8月陕西靖边铲除转基因玉米4000多亩。转基因玉米大面积违法滥制绝非个案，已经查出还未曝光和未查出的还有多少？同时，至今没有看到对违法制种企业和种子来源的追责。

玉米种子库存高企持续多年，每年都有库存转商，又积压新库存，过剩拖累了种业的发展步伐。肆无忌惮的违规私繁和违法滥制对加剧产能过剩、阻碍资本积累和围困正规企业起到了推波助澜的作用。如果没有得力政策措施，“种业春天”难来临。

“郑单958”依然受青睐

2016年12月31日，“郑单958”的新品种保护权到期。“郑单958”表现高产、稳产、早熟，脱水快，出籽率高，容重高，以适应性广、综合抗性好、商品品质好，从2005年至2015年，全国年种植面积一直保持在5000万亩以上。

虽然有分析认为，“郑单958”制种面积大幅下降，将被新品种替代，但笔者认为很难。当前玉米主产区都以“郑单958”作为区试对照品种，很多新审定品种是“类958”，今后三五年“郑单958”种植面积可能逐步减少，但在很多地区受农民欢迎，依然会唱主角。

“郑单958”种植面积逐年下降，主要是因为价格低、企业和经销商利润少，亲本退化导致种性退化，再加上农民求新心理等。从品种表现来看，“郑单958”仍是当前 最优秀的品种之一。

套牌种子“烧不尽”

“套牌”是种业的一大顽症，短期内很难根本性改观。经销商认为，种子营销靠竞争，市场就那么大，你不卖套牌别家卖。农民认为，套牌种子表现不错，种子便宜，贵的种子也不多打粮食，何苦买贵的种子呢？

新品种刚通过审定，其亲本就可能被窃取。花百十万买个热销的品种权，或只买个审定号就可以套牌了。西北基地新种子还没收完，库存廉价种子就已运进玉米产区。“郑单958”或“吉祥1号”散籽每公斤4～6元，“先玉335”8～10元。知情人透露，从制种、收购、运输到接收，精通此道的人已经合伙建成一条完整的套牌经营链。基地发出几车皮种子，一到站就有下家接货，然后分送到村再到户。套牌种子并不伪劣，由于成本低，干这行的人一年比一年多，规模也越来越大。

有报道说，搞套牌种子获利的有国企、民企、上市企业，还有庞大的经销商群体。八部门联合的“农资打假专项治理”模式，凡套牌种子一律视为假种子，经营额超过5万元即入刑。但由于缺乏规范的市场监管办法，侵权套牌依然多发，优胜劣汰的市场竞争法则被践踏，本就严重过剩的市场环境进一步扭曲。

种子降价挡不住

在连年库存积压和套牌种子严重泛滥态势下，种子价位下行，品种间严重分化。国家提出调减玉米面积，玉米种子市场“雪上加霜”，降价风波席卷全国市场。玉米种子销售已经倒计时，农民进店购种可能先问：“降价吗？什么时候降啊？”