为规范农业执法行为，提高执法人员办案能力和文书制作水平，2016年我部在农业系统继续组织开展了农业行政处罚案卷评查工作。各省、自治区、直辖市在组织开展本辖区案卷评查工作的基础上，共报送参评案卷89卷。我部组织评查组从执法主体、当事人认定、事实证据、法律适用、执法程序、文书制作等方面进行评查，共评出优秀案卷47卷（名单见附件1），优秀行政处罚决定书12份（名单见附件2）。
　　从评查情况看，2016 年各地报送案卷质量普遍较好，案卷制作规范程度较高，优秀率进一步提升。全国案卷质量不平衡问题得到改善，北京、浙江、山东、四川等省、直辖市案卷质量继续保持高水平；中西部省份案卷的质量提升较快，优秀案卷数量实现突破。但是，仍有部分案卷在当事人认定、证据收集、执法程序、法律适用、文书制作上存在瑕疵，需要在今后的执法工作中注意避免。
　　各级农业部门要高度重视执法案卷制作工作，将其作为提升农业执法水平的重要抓手。认真梳理汇总案卷评查中发现的问题，研究制定具体整改措施。针对存在的突出和共性问题，加大执法案卷制作培训力度，不断提升执法人员办案水平。
　　

2016年全国农业行政处罚优秀案卷名单
　　1.经营劣质农药案
　　处罚机关：北京市平谷区农业局
　　承办机构：北京市平谷区农业局综合执法队
　　办案人员：于芝君、方贺伶
　　2.举办动物比赛未按规定报告案
　　处罚机关：北京市朝阳区农委
　　承办机构：北京市朝阳区农业综合执法大队
　　办案人员：黄维超、史有文
　　3.经营未取得农药登记证农药案
　　处罚机关：河北省石家庄市藁城区农林畜牧局
　　承办机构：河北省石家庄市藁城区农业行政综合执法大队
　　办案人员：张建辉、郝宇中
　　4.对外提供自行配制的饲料案
　　处罚机关：河北省晋州市农林畜牧局
　　承办机构：河北省晋州市农业行政综合执法大队
　　办案人员：张英彬、李洋、石添志、王柱
　　5.销售未取得肥料登记证肥料产品案
　　处罚机关：山西省运城市盐湖区农业委员会
　　承办机构：山西省运城市盐湖区农业行政综合执法大队
　　办案人员：王华锋、候耀理、柴晶
　　6.经营劣质农药案
　　处罚机关：山西省临汾市农业委员会
　　承办机构：山西省临汾市农业综合执法支队
　　办案人员：杨清、刘水英
　　7.经营应当审定而未审定种子案
　　处罚机关：内蒙古自治区赤峰市农牧业局
　　承办机构：内蒙古自治区赤峰市农牧业综合行政执法支队
　　办案人员：李文华、于志承、王光磊、马小童
　　8.经营未取得农药登记证农药案
　　处罚机关：辽宁省东港市农村经济局
　　承办机构：辽宁省东港市农业综合执法大队
　　办案人员：陈莉锋、兰敬东、孙及伟等