今年“两会”上,除了热门的农业话题合作社、土地流转之外,还有一个与之相关的话题——农业产业化集群引起了记者的注意。民建中央提出加快发展农业产业化集群的提案。提案认为,大力发展现代农业产业化集群,是提高农业竞争力、实现农业产业化经营的重要途径和必然选择,对于推进现代农业建设、统筹城乡发展具有重要意义。
实际上,农业产业化集群在发达国家有很多先例。
荷兰的园艺业是农业生产中唯一未享有欧盟补贴的行业,却依靠自身技术和能力异军突起。园艺业之所以持续走强,是因为荷兰实行花卉集群生产与管理。在荷兰威斯兰地区,大量与花卉产业相关的企业、产品和服务,形成共生互补的“花卉群落”。这些配套的个性化服务包括繁育选种、栽培用土、温室设备、物流运输等,均由专门的公司和合作社机构来提供,使得一些花卉企业有精力也可能细化到专业种植某一种花卉,甚至某一个品种,从而使生产规模和生产效率最大化。荷兰鲜花销量能占世界70%之多。
美国玉米生产也是一个集群的例子。美国从明尼苏达到德克萨斯,从科罗拉多到北卡罗莱纳,大约15个玉米生产州是世界上最大的玉米生产区,玉米种植面积和总产量占全国的80%左右。玉米产业带动了畜牧业的发展,全国2/3生猪饲养量在集群内,肉用牛数量占到全国的1/4,大大促进和加强了玉米产业区的农业竞争力。美国的棉花和大豆生产也是如此。
而国内农业产业化集群的萌芽之地应该是新疆的棉花和黑龙江的大豆生产,近期河南涌现出小麦产业集群的“星星之火”。作为全国商品粮基地和国家小麦生产、良种繁育基地,永城流传着一句话“产粮不卖粮”,意思是不向外地销售原粮,而是以面粉加工为主,延伸多条产业链。
民建中央认为,国内产业化集群在纵向形成产加销产业链条的同时,相关产业配套服务的系统化、促进同类加工企业的集聚和农业生产基地式布局发展能力不足。因为农业产业链较短,初步形成的农业产业化集群集而不群,更多的只是同类的简单扎堆,彼此之间并没有明显的专业化分工,集群内各企业同构现象严重,现代农业产业体系及经营体系并没有真正建立。
对于农资行业来说,处于农业产业集群的上游,农业集群化,必然衍生与集群化生产相关联的种子、化肥、农药供应商。这为农资企业带来机遇的同时,也展现出极大的挑战。首先就是我们当前的种子、化肥、农药生产和销售,主要是为一家一户的作坊式农产品生产服务,也就有了农村庞大的经销商群体,经销商同时兼任着技术服务的重任。从当前经销商的资金、规模等实力来看,根本无法满足农业产业集群的需要。其次,产业集群的特点就是规模化、一体化,产业的纵向和横向联结。而当前国内农资行业各自为政,大农资的理念、农作物综合解决方案等还处在小范围的推广和示范阶段。最后,产业集群的分工明确,需要有强大的物流平台作为支撑。从当前来看,与农业产业集群相配套的农产品和农资的流通平台、信息平台等还不够流畅,电子商务等现代流通方式还无法发挥作用。
从促进现代农业发展的角度来说,农业产业化集群也会是中国农业的发展方向之一,与之相配套和适应的农资集群也应是引起行业思考的命题。
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