粮食总产跨上1．1万亿斤新台阶，连续第五年稳定在1万亿斤以上，实现半个世纪以来首次连续八年增产……2004年以来“皇粮国税”的逐步免除，补贴力度的逐年加大，粮食播种面积的稳步增加，我国粮食打破“两年增一年减”魔咒，“八连丰”振奋了国人，也震惊了世界。

　　农业生产仍未从根本上走出“靠天吃饭”，抗风险能力弱农业保险发育不健全，外资加速种业渗透步伐面临严峻挑战，有限的耕地资源还不断在工业化、城镇化进程中萎缩。专家认为，“八连丰”之后，我国粮食还有多大潜力可挖，连续增长的势头还能延续多久，供求“紧平衡”格局将何去何从，已经成为普遍关注的焦点，未来的中国粮食能否自给自足，正不断牵动着国际社会的敏感神经。

　　农业综合生产能力增强　“靠天吃饭”局面难改

　　前郭县地处吉林省西部，常年干旱缺水、十年九旱。“俺们村的土地要达到不干旱标准，正常要灌溉3－5次，每次用水1000立方米，相当于下雨10毫米。”王府站镇王府站村农民张宝柱说：“大水漫灌成本高，灌溉多了算不过账，一般户只灌溉1－2次，所以粮食产量始终上不去，一般一公顷地只能打1．5万斤玉米。”

　　“政策好、人努力、天帮忙”，2004年以来，这九个字成为我国粮食连年丰收的最大秘诀，农业综合生产能力稳步增强，但仍未从根本上摆脱“靠天吃饭”局面。湖南80％以上水利工程建于上世纪50－70年代，大部分山塘蓄水能力不到设计能力的50％；河北超2500万亩耕地没有灌溉设施，粮食生产仍是“望天收”，近3000万亩耕地没有节水工程；河南254处大中型灌区设施老化失修严重……

　　“化肥、农药等施用量过大，还导致土壤有机质的不断流失，影响了粮食后续发展能力。”全国人大代表、吉林省农业科学院院长岳德荣说，东北平原耕地黑土层已由开垦初期的80－100厘米下降到20－30厘米，每年流失的黑土层厚度为1厘米左右，而形成这一厚度的黑土大约需要三四百年时间。“如不加快治理，50年后整个黑土区粮食产量将降低40％左右。”他说。

　　一家一户的分散经营模式，已经不适应当前生产力的发展，制约了粮食生产效率与品质的提升。在全国产粮状元县吉林省榆树，农业局副局长孟繁野分析说，家庭联产承包责任制，在特定时期可以鼓励农民生产的积极性，但是对农业机械化的使用和推广却有所制约。他说：“每家就一亩三分地，不管是耕地，还是收获，大型农业机械很难作业，新技术的推广也很困难。”

　　大力发展滴灌、喷灌等设施农业，让农民看到了希望，是粮食生产走出“靠天吃饭”的根本出路。“如今镇里有了膜下滴灌项目，种地不再依赖老天爷下雨，2011年平均公顷产量达到2．7万斤，增产幅度达80％。”张宝柱说：“种了一辈子地，从没想过玉米能拿这么高产量，全镇已经有1300多户农民把土地交给了项目区，连片滴灌面积超过1500公顷。”

　　种粮“比较效益”不高　青年农民加速流失

　　“如今种一亩地，还不如出去打工三天，村里年轻力壮的基本都出去找活了，留下种地的基本是五六十岁的中老年农民。”在吉林省梅河口市海龙镇，农民周庭富给《经济参考报》记者算了种粮的“比较效益”账：正常一公顷水田打1．5万斤稻子，每斤按照1．5元计算，毛收入2．3万元，去掉2万元的种植成本，利润只剩3000元左右，平均到每亩只有300元，而如今吉林省一个普通瓦工，每天至少也能赚100多元，一年到头种一亩地，还不如打工三天。

　　农业部部长韩长赋日前表示：由于农业生产资料供应和价格可能面临新的问题，劳动力价格居高不下，农业生产正在进入高成本阶段。记者在吉林、河南、河北等地采访发现，近年来粮价虽然涨了不少，但是由于农业生产资料价格上涨和用工成本上升，农民种粮成本大幅度增加，种粮的比较效益不升反降。

　　据河南省地方经济社会调查队调查，近5年来全省小麦生产成本亩均增加132．1元，年均增幅7．9％；亩均收益增加193元，年均增幅也是7．9％，但如果刨除政策性补贴，亩均收益仅增加60．9元，年均增长6．8％，低于成本增速。

　　记者从辽宁省农委了解到，随着化肥、农药、农用柴油等农业生产资料价格上涨和人工成本上升，粮食价格涨幅低于生产成本涨幅，种粮亩收益一直在几百元左右徘徊。目前辽宁省粮食主产区近一多半的青壮年劳动力外出打工，农业劳动力呈现结构性紧缺，留守劳动力素质下降，影响良种良法以及新技术的推广应用和未来粮食增产潜力的发挥。