面对乙烯利的影响，陈伟感到很无奈，因为农产品检测中从未要求检测乙烯利这样的催化剂，而农资店也一直有售，并推荐使用，所以菜农们才放心大胆地进行果蔬催熟。

　　中国农业大学农业与农村法制研究中心主任任大鹏表示，农民作为一个直接的农业生产资料的使用者，基于他本身的科技文化知识的欠缺，往往是不具备鉴别农业生产资料的能力的，因此很大程度上要依赖于行政管理部门对农资市场进行规范。

　　而事实上，农资市场的乱象历年来都对农民的生产造成不利，进而影响整个农产品供应链。

　　江苏省农资集团有限公司副总经理姜世岩指出，当前农资市场比较混乱，主要原因是监管部门过多。按照国家体制，质检部门监管农资生产的源头，工商部门监管农资流通领域，但在包括江苏省在内的部分省市，并没有明确分工，造成了职责不清，有了利益争抢，遇到问题推诿，监管漏洞多，从而让生产厂家和销售商钻了空子。

　　此外，农资市场始终在开放和垄断当中晦暗不明，也造成市场经营户增加，但对经营者的规范缺失的现象。

　　记者从南京当地一些农资公司和农资店了解到，目前有一些县级农资公司只设一个经理，一个会计，它不直接经营农资，但是到工商部门办理多个营业执照，以租赁、承包的形式发给下岗职工或其他社会人员经营农资。另外，每个乡镇都有1个到3个土肥站、农业技术推广站的分支机构，一些个体户采取挂靠、承包的方式，从这些部门取得经营资格，成了经营农资的主体，造成了农资市场经营混乱。

　　同时，农资市场的经营主管部门太多，供销社、土肥站、果桑站、各乡镇农业技术推广站都经营农资，也使经营渠道多而混乱。

　　为占领市场，一些小厂家甚至自主推销，送货上门，或厂方与代理商联合经营，采取检测土壤成分给农民出示配方，联手制造农民所需的标准化肥、农药。

　　在江苏某地近日针对乙烯利的一次执法检查中发现，一家农资销售点出售的“乙烯利”产品包装袋上却赫然印着“农肥(2005)临字XXX号”的字样。而在实际的生产操作中，“乙烯利”应该是一个农药品种，按规定，其包装上应该标明“农药登记证”。

　　知情人士称，农药的生产准入、登记备案、监管、使用规范等一系列流程更为严格。以“乙烯利”为例，作为一种农药，它的使用量、使用对象、使用方法等都有明确规定。

　　该人士称，“”乙烯利“以农肥的形式出现，在使用环节上，不像农药一样有详细的规范指导，种植户弄不清楚使用方法，就有可能出现蔬菜催熟剂滥用现象。”