所以这几年大家能感觉到一个很明显的事实,就是中国市场上的植物油的价格起伏波动比较大。畜禽、蛋、奶类的产品价格波动也比较大。
这实际上从侧面上反映了一个大的问题。由于我们大豆产量满足需求的比重明显下降,所以大豆的价格基本上受国际市场控制。我们自己能对它调控余地非常有限。由此国内和大豆相关的其他产品的价格,实际上也被国际市场所控制。
国际市场大豆价格涨,国内大豆价格也要涨,大豆价格涨了,豆油价格就涨,豆饼价格涨了,豆饼价格涨了,饲料价格涨及,饲料价格涨了,肉禽、蛋都要涨。那么你能调控的余地非常有限,因为你的自给率不到十分之一,这是一个很突出的大问题。
第二方面就是我们植物油也不够。我们现在自己生产的植物油大约能接近一千万吨,但是我们需要消费的植物油,现在超过两千五百万吨。从目前的情况来看,全国居民人均,当然不完全是你自己家里炒菜,包括同学们吃食堂,吃饭馆还有一些食品中都含有植物油的。人均消费植物油的水平已经比韩国比日本都高了,这和我们的饮食习惯有关系。
所以两千五百万吨以上植物油,自己只能生产不足一千万吨,那么当然就要进口。进口的部分刚才讲了,大豆进口可以补充一部分,将近一千万吨,大概还差六七百万吨,那么还需要再进六七百万吨的植物油,所以植物油我们现在的自给率不足40%。因此油价也是很难控制得住的。
从这几个大品种的总量进口来说,我刚才说到,我们去年进口大豆5480万吨,进口了其他的粮食就是大米小麦和玉米,去年进口的712万吨,再加上进口了二百多万吨的植物油,如果把进口的植物油,都给它折过来,折成大豆,折成菜籽,再加上我们实际进口的大豆和其他粮食作物,那么有关部门折算的结果,去年我们实际进口粮食和油料作物7172万吨,就是要1400多亿斤,一算就很清楚。现在全国人民平均每个人进口粮食和油类作物110斤。
那么从这个角度去看,应该说我们进口粮食的比重已经超过了国内自身消费的10%。那么很多同志可能还记得,我们历来强调要保障粮食的基本自给。基本自给大的概念就是1996年中国在第一次世界粮食首脑会议上。
当时李鹏总理提议宣布,基本自给的含义是保持粮食自给率不低于95%。那么现在的状况,口粮部分或者谷物部分,大米、小麦、玉米这个我们满足自己基本上没有问题。小麦每年自给有余,大米粳米紧张一点,但是早籼稻,中晚籼稻基本上都可以满足供应。玉米应该说满足正常需求没问题,但是现在面临的突出的大的问题就是由于石油价格的暴涨,所以粮食作物也正被一些企业家看作是能源作物。大量的粮食开始不仅人吃、喂猪而且开始喂汽车。
比如说去年美国生产的燃料酒精就消耗掉了1亿3千万吨的玉米。我们国家现在燃料酒精的生产能力也已经达到了3800多万吨,但是生产就生产这么多,去年实际产能1800多万吨。从国际上的价格比较来看,基本上用现在的燃料酒精的加工技术大概3斤多玉米可以换一斤燃料酒精。那么当国际的石油价格超过60美元,实际上用玉米加工燃料酒精就开始有利可图。
那么现在大家知道国际上油价又突破110美元,所以在这个局面下,可能会有更多的玉米去用来生产酒精。那么从我国的情况来看,玉米在正常的情况下,我们人的消费以及做饲料本来是可以够的,但是如果大量的被用来生产燃料酒精,后果就不太好估量了。所以从谷物情况看基本上是这样的,它问题突出的就是我刚才讲的大豆和植物油。
那么国际上的变化情况大概是这样的。美国是最大的利用玉米来生产燃料酒精的国家,去年用了1亿3千万吨,如果今年国际石油价格进一步上,它会用更多的玉米投入生产酒精。那么用更多的玉米投入生产酒精的话,相对别的作物就会减少。从以往来看最明显减少的是大豆。大豆供应下降,那么国际上大豆价格就会上涨,国际大豆价格上涨,中国是最大的大豆进口国,在这个过程中,我们会受到比较大的冲击。
所以从这个局面去看,应该说粮食对中国来说人无远虑,必有近忧,不能说我们现在已经很好的解决了自己的粮食的问题,面临的问题还是非常严峻的,人口还会增加,耕地还会减少,粮食的供求关系,始终处在一个比较紧的平衡状态,而需要比较多的利用国际市场。
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