三是设立超部委的农村金融改革协调机构，改变行业分割的政策倾向。在农村地区和经济不发达地区探索金融市场化改革，除了继续推行利率市场化政策外，还应积极探索金融综合经营。有关增加农村金融供给改革的政策在出台前应进行充分沟通，改变当前信贷资金供给与风险保障服务各自为政的政策导向，统筹农村地区保险业务与银行业务的发展，改善农村地区的金融生态环境，增强农村金融服务可持续发展的能力。

　　四是充分挖掘大型保险企业的潜力，以大金融理念增加农村金融有效供给。改变当前过于倚重大型银行开展农村(小额)信贷金融服务的政策导向，发挥大型保险机构在建设多层次、广覆盖、小额分散型的农村金融体系建设中的比较优势。充分利用大型保险机构遍布城乡村镇的机构网点与营销网络优势、营业成本优势，充分开发保险的融资功能与小额分散型金融信贷服务的业务互补优势，开展分散型综合金融业务试点，或可成为我国建设具备可持续发展能力农村金融体系的一个有益探索。

　　王爱俭博士、教授、博士生导师。天津财经大学金融学院院长。中国金融学会常务理事、国家社科、国家自然科学评议专家，21世纪高等学校金融学系列教材编审委员会委员。主要研究领域为国际金融、社区银行与草根金融研究、金融创新和虚拟经济研究等。在《经济研究》、《金融研究》、《经济学动态》等国内外重要刊物发表论文80余篇，出版专著10余部。代表著作有专著《中国社区银行发展模式研究》等。主持完成多项国家自然科学、国家社科及省部级项目。记者 黄丽珠