青  山
   
    “两会”刚刚结束，温家宝总理就来到山西的田间地头。当地农民向总理反映，目前农资价格较高，一袋尿素要花100多元，种一亩小麦才有200多元收入。（3月20日《新华每日电讯》）

    农民的这些抱怨，让人心中不是滋味。在建设社会主义新农村的进程中，党中央、国务院出台的一系列直接、有力的惠农政策，其力度之大，农民受惠之多，为多年来少有。然而，当广大农民被中央惠农政策所鼓舞，生产积极性空前高涨，准备在春耕季节大干一番之际，却被高昂的农资价格所困，有的农民买不起农资，只好让耕地撂荒；有的反复算投入产出账，越算越不合算，无奈之下再次扛起行李外出打工。

    “粮食涨价在走路，农资涨价在跑步”，这是今年“两会”期间一些代表委员发出的声音。一位委员算了这样一笔账：去年，重庆农用种子价格上涨30.1%、化肥上涨28.8%、薄膜上涨20.9%，农民购买农资的费用人均多支出39.4元，而落实惠农政策，农民人均收入仅增加33元。“卖粮多得的钱，国家补助的钱，少交的税，加在一起还不抵涨价多”，农民也有一笔账。

    资涨伤“农”，也伤“商”。农资价格上涨，与燃煤、天然气、油料等上游原材料价格以及运费上涨有关，水涨了，船怎能不高？即便如此涨价，仍有不少农资企业属于微利或亏损经营。此外，价格高，农民买不起，农资销量必然减少，零售环节也难以从中获得涨价利益。

    农资涨价没有赢家。建设社会主义新农村，第一要务是生产发展。“反哺农村”，不妨从稳定农资价格入手。3月19日，国家发展和改革委员会等部委专门下发通知，计划采取七项措施，保持化肥等农业生产资料价格的基本稳定（见3月20日《新华每日电讯》）。应该说，采取强硬手段遏制农资涨价，维护农民利益，这一措施很及时。但是，如何保护农资企业利益？如何帮其化解不可抗拒的成本上涨因素？无利可图，也会使一些商家退出农资领域，一旦出现农资供不应求怎么办？

    如何限价、如何补贴、如何惠农、如何维护农资市场秩序，等等，诸多难题不是一纸通知、一个举报电话、一次拉网检查等“战役”能够解决的。尤其在市场经济条件下，“三农”问题远比计划经济时期复杂得多，对决策者的要求也高得多。为此，国内一些农业专家和一些全国人大代表、政协委员给开出了药方：改革和完善农资价格调控机制、理顺农资价格体系和完善农民补偿机制等。

    在扶持农业政策上，不仅需要扶持终端，也要在农资等中间环节有配套政策，通过税收等经济手段，使农资企业在合理效益范围内，保持农资价格的相对稳定。同时，还应进一步加强农资流通环节监管，严厉打击“价外加价、价外收费、一货两款”等变相涨价的价格违法行为。惟有如此，国家的惠农“礼包”，才不至于轻易被涨价“吃光”，农村才能谈得上“生产发展”。