“生产企业喊赔本生产，经销商说没利可赚，种田农民抱怨价格太高”。目前，农资价格特别是化肥价格从生产到销售到使用似乎形成了一个怪圈，没有一家高兴满意的。虽然眼下陕西省农田用肥高峰期已过，但陕西省化肥市场价格总体仍在高位震荡。

　　据省物价局价格监测中心近日对陕西省大荔县、兴平市、凤翔县、勉县、汉滨区5个农资监测点的部分农业生产资料价格监测显示：与前期比较，尿素价格每吨比24日上涨10元，目前全省均价每吨为1880元；农膜价格较为平稳，高压聚乙烯棚膜、地膜价格均与24日基本持平，目前全省均价每吨分别为12400元、11900元；农药价格则稳中有降，敌敌畏降幅1.00%，氧化乐果降幅0.98%。

　　农资涨价的“直接受害者”是农民，记者从省物价局成本队了解到，因种子费、化肥费、农药费、机械作业费等都较上年有所上涨，以致陕西省今年小麦、玉米、中籼稻、烤烟、棉花的总成本分别较去年上涨3.55%、8.47%、4.74%、5.85%、1.21%，“粮食直补和粮价上涨带来的好处全被高价化肥吃掉了”的说法代表了许多农民的心声。

　　按说，农资涨价最直接的“得利者”非农资生产企业和经销商莫属。而事实上——生产企业和经销商也“叫苦”

　　农资价格上涨，“受伤害”的不只是农民，一些正规的化肥生产厂家和经销商也纷纷声称，他们的利润不仅没有增加，反而下降了。一方面，农资生产的原材料、能源价格居高不下，农资价格不确定性增多，一些生产企业不敢或不愿开足马力生产；另一方面，农资价格涨而不跌，农民“持币待购”，经销商也成为“受害者”。

　　记者从省物价局了解到，农资价格过快增长的主要原因是上游产品涨价。石油、天然气、煤炭是农资产品的主要原材料。自去年以来，国际原油市场波动剧烈，导致化工产品普遍涨价。国际化肥市场需求旺盛，一定程度上拉升了国内价格。在国际油价频繁波动的态势下，国外一些大型化肥厂被迫停产、转产或停产，导致国际市场价格整体趋涨。同时，农民种粮积极性提高，也是拉升农资价格的重要因素。随着粮食价格上涨和“一号文件”等惠农政策的出台，农民种粮积极性提高，种粮面积扩大，农资需求也相应增加。

　　记者在陕西亨通连锁店管理集团有限公司采访时，公司副总裁刘平华谈到涨价对企业经营的影响显得很无奈。他说，因为化肥涨价，土地吃不起“细粮”而改吃“粗粮”，农民开始选择较便宜的碳铵与磷肥，今年亨通连锁的高效肥销售量比往年减少1/3多，而有些偏远地区今年春季高效肥用量甚至减少了2/3。同时，化肥生产企业因原料煤炭紧俏，运输上铁路车皮计划难要，加之国际原油、天然气价格不断上涨，致使一些生产企业不能也不敢满负荷生产。有些企业从去年开始采取“饥饿疗法”，有效控制市场。

“最高限价”挡不住农资涨价

　　为了保护农民利益和种粮积极性，从国家到省上接连出台对化肥市场的调控措施，其中最重要的就是对尿素进行严格限价。但是化肥的价格还是一路飙升。为何“最高限价”等措施挡不住农资价格上涨的势头？

　　在限价令下，企业“变通”的方法五花八门。亨通集团副总裁刘平华说，价格根本不可能限制住，因为原料的价格限不住，国家不可能像计划经济时代一样靠行政手段控制煤、电、油、运的价格。因为限价，省内大的生产企业将化肥出到省外卖，外省企业因限价低又不愿进来，以致陕西省化肥需求旺盛，库存量小，化肥紧缺，必然造成价格只升不跌。另外，生产企业因车皮紧，经销商因化肥资源紧而竞相花高价，企业把这些花费计入成本，变成价格，最终受害的还是农民。目前化肥经营的市场风险正在积聚。

　　农资价格调控应兼顾各方利益

　　化肥价格事关各方利益，必须统筹兼顾。当前农民对农资涨价的抱怨很多，为了落实中央政策，照顾农民利益，国家及省上出台调控政策，充分体现了对“三农”工作的重视。但化肥价格是把“双刃剑”，适当控制化肥价格维护农民利益是正确的，但也要考虑生产企业的合法权益，否则会影响生产，反过来影响农业生产。在煤炭等原材料价格大幅上涨、铁路运力紧张、公路运价上涨的情况下，生产企业也面临巨大的压力，如何兼顾生产者、经营者和广大农民的利益，既保证化肥企业正常生产，增加供给，满足农业生产的需要，同时又能把化肥零售价格控制在一个合理价位，防止价格过快上涨，是摆在宏观调控部门面前的“两难”问题。