"生产企业喊赔本生产，经销商说没利可赚，种田农民抱怨价格太高"。目前，农资价格特别是化肥价格从生产到销售到使用似乎形成了一个怪圈，没有一家高兴满意的。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　虽然眼下我省农田用肥高峰期已过，但我省化肥市场价格总体仍在高位震荡。 

　　据省物价局价格监测中心5月31日对我省大荔县、兴平市、凤翔县、勉县、汉滨区5个农资监测点的部分农业生产资料价格监测显示：与前期比较，尿素价格每吨比24日上涨10元，目前全省均价每吨为1880元；农膜价格较为平稳，高压聚乙烯棚膜、地膜价格均与24日基本持平，目前全省均价每吨分别为12400元、11900元；农药价格则稳中有降，敌敌畏降幅1.00％，氧化乐果降幅0.98％。

　　农资涨价的"直接受害者"是农民，记者从省物价局成本队了解到，因种子费、化肥费、农药费、机械作业费等都较上年有所上涨，以致我省今年小麦、玉米、中籼稻、烤烟、棉花的总成本分别较去年上涨3.55％、8.47％、4.74％、5.85％、1.21％，"粮食直补和粮价上涨带来的好处全被高价化肥吃掉了"的说法代表了许多农民的心声。

　　按说，农资涨价最直接的"得利者"非农资生产企业和经销商莫属。而事实上--

　　生产企业和经销商也"叫苦"

　　农资价格上涨，"受伤害"的不只是农民，一些正规的化肥生产厂家和经销商也纷纷声称，他们的利润不仅没有增加，反而下降了。一方面，农资生产的原材料、能源价格居高不下，农资价格不确定性增多，一些生产企业不敢或不愿开足马力生产；另一方面，农资价格涨而不跌，农民"持币待购"，经销商也成为"受害者"。

　　记者从省物价局了解到，农资价格过快增长的主要原因是上游产品涨价。石油、天然气、煤炭是农资产品的主要原材料。自去年以来，国际原油市场波动剧烈，导致化工产品普遍涨价。国际化肥市场需求旺盛，一定程度上拉升了国内价格。在国际油价频繁波动的态势下，国外一些大型化肥厂被迫停产、转产或停产，导致国际市场价格整体趋涨。同时，农民种粮积极性提高，也是拉升农资价格的重要因素。随着粮食价格上涨和"一号文件"等惠农政策的出台，农民种粮积极性提高，种粮面积扩大，农资需求也相应增加。

　　记者在陕西亨通连锁店管理集团有限公司采访时，公司副总裁刘平华谈到涨价对企业经营的影响显得很无奈。他说，因为化肥涨价，土地吃不起"细粮"而改吃"粗粮"，农民开始选择较便宜的碳铵与磷肥，今年亨通连锁的高效肥销售量比往年减少1/3多，而有些偏远地区今年春季高效肥用量甚至减少了2/3。同时，化肥生产企业因原料煤炭紧俏，运输上铁路车皮计划难要，加之国际原油、天然气价格不断上涨，致使一些生产企业不能也不敢满负荷生产。有些企业从去年开始采取"饥饿疗法"，有效控制市场。

　　"最高限价"挡不住农资涨价

　　为了保护农民利益和种粮积极性，从国家到省上接连出台对化肥市场的调控措施，其中最重要的就是对尿素进行严格限价。但是化肥的价格还是一路飙升。为何"最高限价"等措施挡不住农资价格上涨的势头？

　　去年3月份，省物价局与省农业厅等八部门联合下发了做好化肥供应工作，稳定化肥价格的紧急通知，明确化肥出厂价格实行政府指导价，省内大型氮肥企业生产的尿素统一中准出厂价每吨1400元，上下浮动幅度为10％，其他化肥品种的中准出厂价格由供需双方在此基础上最高浮动不超过20％。

　　4月份，再次出台政策，下发了加大价格监管，努力降低农资零售价格的通知，对全省化肥价格实行了上限控制，规定企业生产的各品种化肥出厂价格，一律以4月20日实际出厂价格为准，只许降低，不得提高，并实行了化肥从出厂到零售最高不得超过7％的经营差率控制。

　　8月份，第三次出台政策，会同省上四部门联合下发解决当前部分地区化肥货紧价扬等问题，稳定化肥价格的紧急通知，取消了以4月20日实际出厂价格为上限的规定，省内30万吨以上能力的尿素生产企业一律执行1400元的中准出厂价，最高上浮12％，下浮不限。把磷酸二铵全年平均成本利润率控制在3％以内，复合肥、碳酸氢铵、磷肥等控制在5％以内。而10月份以后的用肥淡季，尿素价格反而持续上涨，出厂价每吨一度达到1950元，为7年来最高。