2005年，云南省主要农业生产资料紧缺，价格持续上扬，短期内农资供求矛盾难以缓解，有可能抵消惠农政策带给农民的利益。

　　今年3月，云南省农资价格总水平同比上涨9．2％，其中化肥上涨10．5％，已经连续13个月呈上涨态势，尿素市场平均售价1970元／吨，同比上升10％，农膜每千克达到13元，涨幅高达25％。

　　有关人士认为，四大因素导致云南省农资价格持续上涨。一是需求拉动，2004年云南保护和促进粮食生产的政策措施到位，农民种粮积极性提高，加上今春冰雹、倒春寒等自然灾害频繁，受灾面积较大，对化肥等农资的需求明显增加。二是生产成本推动，2004年云南省原材料、燃料动力购进价格上涨9．6％，农资企业生产成本增加，每吨尿素成本上升约186元。三是公路运输费用提高，受成品油价格上涨和治理公路'超限超载'影响，全省化肥零售价格每吨上涨30～50元。四是国家市场价格刺激，目前国际市场化肥价格高于国内30％，对越南等周边国家出口的尿素口岸交货价已达到270美元／吨，导致国内市场进口减少，出口猛增，加剧市场供求矛盾。

　　此外，由于煤焦等主要原材料供应仍然紧张，而农民经济承受能力低、用肥品种单一、淡旺季产销矛盾突出，以及公路运距远、运费增加等多种因素影响，预计未来一段时间内，云南省化肥等农资价格仍将在高位运行，难以回落。