近日秘鲁国会一致通过修改1059号法令即农业卫生普通法,允许农业合作社直接进口非专利农用化学品。然而,此项举措并未遏制进口商和农民之间的斗争,该国进口商表示此项法规的设立并不合法。
国会议员TomásZamudio是该法规的制定人,他表示,进口此类农化产品必须交由Senasa提前评估,农民须向国家农业卫生服务局(Senasa)递交申请,内容包括:进口产品的商业名称、其活性成分、产品的制剂企业、原产地、重量、生产日期和有效期、到达时间、类型和容器的材料。从而使Senasa对产品从进口到使用进行全程监控。属于1 a和1 b两类农用化学品的进口,受农业卫生普通法法规 N° 1059的限制。
此前9家农用化学品进口商利用安第斯国家共同体(CAN)436决议来阻止秘鲁农业部行使最高法令,该法令建立了简化的AIU制度(种植者-进口商-用户)。秘鲁农业生产者协会公会(AGAP)及其他14个工会则表示秘鲁农业的竞争力将会由此面临风险,这场争议引发了1059法令的修改。
拜耳、巴斯夫、陶氏化学和先正达等进口商在CAN制定436法规之前,都遵循这一进口流程,而去年利马最高法院第七民间商会提出反对该项法规。农民需要从这些公司以高于国际市场价750%的价格购买化学品。否则,他们将不得不对农化产品进行登记,这可能需要3年时间,花费3万到3万美元。
而与此同时,进口商Rafael Ricci则通过利马商会植保联合会(Protec)的法定代表人指出,“农业卫生普通法律的修订是国会的独断。该项法规是违法的,一旦实施,我们将在国家和国际层面上对法律诉讼进行评估。这一项不负责的法规会让低质量的农用化学品进入这个国家,危害秘鲁人民的生活和公共卫生。”
同时,Protec的代表坚称公会不想阻止出口商直接进口非专利的化学杀虫剂,但会要求他们具有与正式进口企业同样的进口资质。
进口商向农民收取750%的高价
农业和灌溉部(Minagri)的一项调研发现进口商以高于国际市场价750%的价格出售农药给农民。
噻嗪酮(稻虱净)用于杀灭柑桔粉虱。根据Minagri,的报道,其通用的价格在国际市场为每公斤5.40美元,但在秘鲁以大约46美元出售。其它农用化学品,如蚊蝇醚、咪鲜胺和嘧霉胺则以高于海外价格的500%出售。
农业部负责人称,“这种现象和气候变化一样增加了害虫的数量。如不直接进口农药,农产品的成本将偏高,从而提高产品价格,使农民无利可图,农业将失去市场。”
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