目前宏观经济处于调整期，化肥行业也必将经历一段时间的阵痛。就尿素而言，我预计，行业要经过两次博弈、两次平衡，最终才能达到一个相对稳定的格局。

第一轮是经过激烈的价格比拼，达到开停车平衡点，部分成本较高的尿素企业将被迫停车检修或关闭，从而维持阶段性的产量和价格平衡。

第二轮是经过激烈的成本博弈，在先进煤气化技术企业和传统煤气化技术企业之间达到平衡。目前，以水煤浆和粉煤气化为代表的先进煤气化技术正逐步推广，基于其显著的成本优势，部分落后产能将被淘汰，最终不同煤气化工艺的尿素成本将逐步趋近，形成新的平衡点。

可见，在今后一段时期，尿素行业竞争将日趋白热化。面对新形势，我们就构建良性有序的化肥市场提出三点建议。

一是继续调整出口关税政策。虽然今年出口政策有所放松，但窗口期较短，国际贸易商对窗口期尿素的打压非常明显，中国贸易商信心严重不足，长远看，这对中国尿素行业发展非常不利，建议取消窗口期。

二是取消铁路优惠政策。从当前看，制定这一政策的背景已经发生变化，该政策已经没有存在的必要性。

三是建立厂商良性合作机制，加强厂商之间的沟通，避免恶意竞争，共同维护市场稳定。