本报讯 （记者 黄存）前不久，全国生物农药发展论坛在武汉举办。考虑到生物农药在提高农产品安全性、保护生态环境方面的重要作用，论坛举办后中国农药发展与应用协会向国务院提交了《关于大力发展推广生物农药》的报告。国务院副总理回良玉在对该报告的批示中，充分肯定了推广使用生物农药的重要意义，并要求有关部委予以研究。

据了解，中国农药发展与应用协会提交的报告除了陈述发展推广生物农药防治的重大意义、加速发展生物农药已具备的基础条件和面临的主要问题外，还就加速发展生物农药提出了包括产业研究、生产布局、推广应用、政策支持等内容的八条建议。这些建议针对性很强，也具有一定的可操作性。

生物农药是指利用生物或其代谢产物来控制有害动物、植物种群或减轻其为害程度的农药，与化学农药相比在环保节能方面优势突出。但生物农药产业在最近几年，一直处于叫好不叫座的尴尬境地。在产品研发、生产和推广使用方面并不顺畅。虽然农药业界普遍认为：生物农药具有选择性强、对人畜安全，对生态环境影响小，可循环利用、降低碳排放等优点。这些优点决定了生物农药在未来农药产品结构中是非常重要的一部分，但由于目前的生产和使用现状推广不开，企业都不愿意全力投入。

国务院参事、中国农药发展与应用协会会长刘坚认为，解决农产品农药残留超标问题，除了从提高农民组织化程度，加强市场准入监管，从源头上解决农药的使用问题乃是治本之策。大力发展推广生物农药对于保证农产品质量安全、环境安全，以及减少化肥源的使用和碳的排放，都具有十分重要的意义。特别是生物农药，应大力推广安全的生物农药。

据悉，《报告》得到回副总理的批复后，还引起了有关部委的高度重视，目前他们正着手研究支持生物农药发展和推广的具体意见。

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八条建议勾勒产业发展框架

第一是抓紧制订生物农药发展规划。在加强调查研究、进一步摸清生物农药发展现状的基础上，制订5~10年的发展规划，具体提出发展目标、发展步骤、配套措施，并且抓紧列入国家第“十二五”发展计划。

第二是加大宣传力度。要采取多种形式，宣传推广生物农药，提高农民、基层技术推广人员对生物农药的认知度。尤其要加强试验示范，建议各省、市、县都要建立一定面积的以应用生物农药为主的综合防治示范区，通过典型示范，引导农民自觉使用生物农药。

第三是采取有力措施，在蔬菜、果树、茶叶等作物及城市园林方面，先行大面积推广使用生物农药，逐步取代或少用化学农药。

第四是建议建立国家生物农药应用示范区。如，在海南岛和上海崇明岛以推广生物农药为切入点，建设不用或极少用化学农药的绿色生态岛。

第五是加大政策支持力度。鉴于部分生物农药的使用成本较高，为鼓励农民使用，要采取必要的补贴。对生物农药生产企业，在煤、电、税收等方面予以政策优惠。

第六是在农业部开展的专业化防治工作中，将生物农药的推广和应用列入其中，并且在措施上予以支持。

第七是加大生物农药产业化投资力度，鼓励新产品、新技术的研究开发利用，鼓励企业的兼并重组，培育龙头骨干企业，为大规模产业化生产创造条件。

第八是在产品的登记程序和要求上，应与化学农药区别对待，简化程序，降低登记成本。