□本报记者肖立郑涵予

近日，2017年中央一号文件———《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》由新华社授权发布。这是第14个聚焦农业的一号文件，其中重点强调的农业供给侧结构性改革引人关注。供给侧结构的改革是一项巨大的系统工程，最重要的关键环节就是要改变过去环节很少的农业产业链，由一、二、三产业联手分工协会，构建新型农业产业链。农业产业链是指农产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联，早在1958年赫希曼的《经济发展战略》中就从产业的前向联系和后向联系的角度论述了产业链的概念。产业链强调产业之间的联系，主要侧重于产业间的联系，没有空间集聚的概念。

专家们认为：农业产业链的构建，无法依靠目前相对落后的农业产业主体自发完成，而要借助政府、金融及农业上下游相关产业各方面，从不同的切入点进入，共同发力组建。

与一号文件相呼应，2017年2月，与农业产业链相关的几条消息引起了我们的关注。

消息一，吉林省创建的“特产业”农业产业链经营模式给该省农业生产带来新动能。2月份该省农业部门公布的数据显示：吉林省的特产业占据该省东部山区农业的“半壁江山”，成为绝对的支柱产业。该省提出，这种农业产业链模式可以复制推广，提升了农业的竞争力。

消息二，互联网金融发力农村金融市场，尝试建立完备的农村金融信贷体系，以改变农村金融市场供给无法满足农业产业快速增长的融资需求的现状，帮助农业产业链和价值链延伸。互联网金融逐步深入农村金融。有关机构的最新数据显示，截至2016年底，涉及农村金融的P2P网贷平台有335家，而正常运营的平台数量为2388家，占比14%。

消息三，2月21日由农资企业陕西富钾和瓮福集团与有关机构联合主办的农业产业链峰会在山东曲阜召开。易果生鲜、海底捞等网络农产品采购商将与各地的合作社、家庭农场、种植养殖大户及农产品经纪人面对面沟通，洽谈采购及建立稳定供货关系。而陕西富钾和瓮福（集团）是处于农业全产业链上游的农资生产企业。

20年探索：

产业链窄短获利空间小

中国自20世纪80年代末提出并在个别地区尝试农业产业化经营，虽然历经20多年的探索，现在仍然处于非常初级的阶段。客观评估中国农业产业链，结论是：产业化水平低，产业链过窄过短，农产品附加值低、获利空间小，产业链各个主体间对接与协调的能力较差。

纵观世界农业的发展史，农业产业链最早出现于19世纪50年代的美国，因其对农业和国民经济带来的积极作用十分明显，这种模式迅速转入加拿大、西欧诸国、日本等发达国家。虽然各个国家对农业产业链的称谓不尽相同，依托的载体与模式也各异，但都按照现代化大生产的要求，在纵向上实行“产加销”一体化，将农资生产和供应，农产品生产、加工、销售等环节链接成一个有机整体，并对其中的人、财、物、信息、技术等要素的流动进行组织、协调和控制，以期获得农产品价值增值。

中国的农业产业链存在四方面问题。一是科技水平低，技术应用落后。这是最薄弱的环节，农业技术的现代化程度，是产业链成长最重要的推动力。二是融资困难。目前虽有国家政策性投资和农业银行等金融机构贷款，但无论数量、持续性都严重不足。三是核心企业（龙头企业）数量少、规模小，农户与核心企业间的利益分配失衡，产业链的联接非常脆弱。四是产业链窄且短，后期加工跟不上。农业产业链的各环节分属不同的行业、区域，对于产业链的形成造成很大的阻碍。

农业专家对现阶段的中国农业产业链概括是：农业产业链构建还处于起步阶段，整体上需要从战略高度来探讨农业产业链的框架模式，有些实操案例具备推广复制的水准。