专家们分析认为：内蒙古年生产微型薯1．2亿粒左右，脱毒种薯应用率30％。还有40%左右的种植面积在使用过时的马铃薯品种，说明我区脱毒种薯应用率和综合高产技术配套应用率低，集约化生产程度不高，这是造成我区马铃薯单产不高的主要原因。品种与加工需求脱节，加工专用型品种不足10％。引进的加工型品种抗逆性较差，管理水平要求高，很难大面积推广：储藏技术不过关，烂窖严重；生产水平较低；加工转化率低；产品附加值低等问题制约了产业的发展。因此，突破马铃薯产业发展的关键技术问题和重大技术问题，通过推广高产新品种和强化综合技术服务水平，是尽快提高单产的当务之急。

马铃薯深加工有淀粉生产、油炸薯片、全粉加工和速冻薯片等不同类型，对马铃薯的品种要求也各有不同。目前，我区鲜薯加工率只有20%，与发达国家 50%以上的鲜薯加工率相去甚远。中国农科院研究员金黎平说：“许多地方把马铃薯视为粮食和救灾作物，只重产量不重品种，导致专用加工品种缺乏，直接影响产业化的进程和经济效益的提高。内蒙古应尽快扩大专用薯种植基地面积，提升马铃薯深加工产业的规模和档次，加快优势资源向强势产业的转化。”

此外，我区农田基本建设薄弱，抗灾能力不强，高产高效种植技术的推广应用还显乏力。内蒙古80％的马铃薯是旱地种植，属中低产田，土地瘠薄，抗灾能力弱，特别是受干旱影响严重，造成单产偏低，总产不稳。虽然马铃薯高产高效种植技术已完善成熟，但是，内蒙古马铃薯产业大面积推广还显乏力。机械化程度还处在较低水平，全区马铃薯生产机械化程度仅为27%（我国为1%）,而且主要集中在喷灌圈，而发达国家在80%以上。

资料显示，制约马铃薯产业发展的因素还有项目、资金的投入力度不够以及利益联结机制不健全，产业抗风险能力差。内蒙古是我国马铃薯主产和优势省区，但从2004年以来，国家只投入了1120万元，用于马铃薯脱毒种薯繁育基地建设，这无疑是“杯水车薪”。国家投入不足，补贴少。2009年马铃薯开始列入国家原原种和原种生产补贴试点省区，但补贴规模小。自治区从2004年始至2010年累计实施良种补贴面积只有74.16万亩，平均每年只有10.6万亩，只占全区种植面积的0.1％左右，累计投入资金也只有6520万元；对现代化种植技术集成推广投入不足，主要表现在：技术集成推广投入不足、技术人员流失严重、技术推广力度也不够，农技部门处在“养不起兵，打不了仗”的尴尬境地。此外，由于企业与农户间没有形成有效的利益联接机制，企业没有稳定的原料基地，农户没有稳定的产品销路，使产业链条十分脆弱，抗风险能力差，制约了产业快速发展。

创新助推产业发展

一位业内专家说得好：从资源优势向产业优势转变，从粗放经营向集约经营升级，这是科学发展的生动实践。

自治区科技厅厅长徐凤君说：“内蒙古依靠科技实施土豆富民工程，不仅仅是‘富’在农民钱袋子上，更是‘富’在思想观念上，‘富’在农民告别传统农业，走进现代农业、农产品物联产业的潮流上。”

为了支撑马铃薯产业做大做强，自治区科技厅加大科技投入，研究开发新技术。据自治区科技厅副厅长马强介绍，目前我国种薯方面，马铃薯脱毒苗、微型薯和种薯繁殖尚未形成标准化、规模化、产业化体系。脱毒种薯推广面积不足全国马铃薯播种面积的30%。脱毒种薯一般增产30%-50%，高的成倍增产。脱毒种薯面积小，直接影响了马铃薯平均单产和产量的提高。内蒙古是我国马铃薯主产省区之一，马铃薯产业拥有巨大的发展机遇。科研主要围绕着品种、种薯、栽培技术、贮藏运输、深加工进行新技术开发，为产业现代化提供技术支撑。

2007年，内蒙古自治区在全国成立了首家马铃薯技术创新战略联盟和马铃薯工程技术研究中心，并已围绕自治区马铃薯产业链中的关键环节的共性技术开展科学研究和技术攻关。同年，自治区科技厅又组织实施了“十一五”国家科技支撑计划重大项目“马铃薯产业发展中关键技术的研究示范”。项目实施以来，在关键共性技术层面，开展了以突破目前马铃薯品种单一、规范种薯生产、提高种薯质量、建立和完善检验和监督机制为目标的马铃薯种质资源发掘保存、新品种创新及种薯生产技术标准体系和有效质量监测技术体系的研究；在商品薯生产关键技术层面，开展了以提高马铃薯商品薯单产和品质、改善贮藏条件、降低贮藏损失为目标的马铃薯大规模和小农户种植栽培技术集成、马铃薯收获期、贮藏和运输管理综合技术集成等研究；在马铃薯产业链延伸方面，开展了以加强马铃薯下游产品的开发和工艺提升为目标的马铃薯变性淀粉、含氮有机肥、吸水树脂开发和工艺研究；开展马铃薯产业经济和市场研究以及信息服务，建立有效的产业信息收集、发布体系和政府调控决策体系，提高自治区马铃薯产业的经济效益。