从记者了解的情况来看，该项制度仍有待完善，如合统筹区域多在县一级，而意见要求为市一级；城镇居民医保、合分属不同部门管理，工作推进和协调存在一定困难。此外，为防范资金透支风险，也需要尽快推动公立医院改革，并对商业保险机构进行有效监管。