解决突出问题要认真做好3件事：一是改善寄宿制学校办学条件，加大学生宿舍、食堂、饮用水设备、卫生等生活设施的建设力度，保障寄宿制学校特需的运行经费，加强寄宿制学校生活管理，为家庭经济困难的寄宿学生提供生活补助。二是建立学生集体上学安全管理工作机制，加强安全教育，提高学生交通安全意识和应急避险能力。密切与学生家长沟通交流，避免学生乘坐不安全交通工具。三是通过新建、拆分学校或分流学生等方式逐步消除已有大班额现象。

　　“当前特别要进一步明确撤并农村义务教育学校的工作程序。”高洪强调，要建立布局调整的听证和公示制度，充分听取学生家长和村民自治组织的意见，并报上一级人民政府审批。经过科学论证和严格程序确定可以撤并的学校，要先建后撤。

　　对于没有撤并的小规模学校和教学点，高洪认为，要下大力气把小规模学校和教学点建设好，充分发挥县级教育行政部门和中心学校统筹资源的作用，确保生均公用经费足额拨到小规模学校和教学点，配备合格教师，满足教育教学需要。在确保校舍安全的情况下，按照国家和地方相关办学标准为农村小规模学校和教学点配置教学仪器设备和信息化远程教育设施。采取信息技术以及县镇和中心学校教师走教、支教志愿服务等方式提高教育质量。高洪说，这并非权宜之计。