去年以来,重庆保监局紧密结合重庆“大城市带大农村”的特殊市情,积极响应重庆市人民政府提出的农户“万元增收工程”,以服务“三农”作为重要工作的目标,大力推动涉农保险发展,使全市广大农村地区在保险发展中得到实惠。

　　促进农险快速发展

　　服务农业生产

　　重庆保监局通过与农业、财政等部门沟通,全市农业保险经营试点范围和优惠政策进一步扩大,为农险发展营造了良好的政策环境;督促保险公司定期举办气象预测及防灾防损相关讲座,不断提高公司科学经营水平;多次组织保险公司召开农业保险专题会议,强调规范经营要求,研究并解决农险经营中存在的实际问题;逐步建立了一套较完备的农业保险监测报表体系,实时掌握并指导农业保险发展。

　　上半年,全市农业保险发展呈现可喜局面:一是保费收入“井喷式”增长。农业保险保费收入9010万元,同比增长283%,参保农户达到43万户/次,同比增长近14倍。其中,种植业保险保费收入2314万元,同比增长438%;养殖业保险保费收入6695万元,同比增长249%。二是政策性农业保险规模加速扩展。累计承保能繁母猪60万头、生猪95万头、柑橘20.5万亩、能繁母牛9.8万头、鸡鸭205万只。三是涉农保险覆盖面进一步扩大。农村小额人身保险已覆盖35个区县,为30万人次提供55亿元的风险保障;农村外出务工人员意外伤害保险累计为9.2万农民工提供约31亿元的保险保障。

　　整治农村摩托车投保难问题

　　服务农民生活

　　一段时间来,农村摩托车交强险投保难问题比城区更为突出,对农村居民改善生活质量、提高交通安全保障水平造成不利影响。对此,重庆保监局高度重视,经反复研究磋商,今年3月,联合公安、交通等部门推出摩托车交强险公开推荐制度:在全市各区县分别推荐1-2家首选保险机构并向社会公告,方便客户就近选择,同时强调,非首选机构对上门投保客户不得拒保或搭售。

　　在制度执行初期,重庆保监局“急群众所急”,24小时轮流值守投诉电话,第一时间解决投诉问题。如长寿区廖某反映在某非首选保险机构投保遭遇公司推诿后,保监局立即联系投保人了解情况,责令有关公司马上解决问题,随后召集该公司负责人进行监管谈话,要求杜绝类似现象发生。

　　公开推荐制度执行以来,农村地区摩托车投保问题得到根本好转,截至6月中旬,此类投诉已连续保持3周“零投诉”。近期,市政府专门编发工作动态,以“治理投保难问题取得突破性进展”为题,介绍保险监管机关开展摩托车交强险专项治理工作的主要做法和经验,市政府有关领导进行专门批示予以肯定。

　　开办农村借款人意外险

　　服务农村金融

　　根据有关监管机关的统计分析,在重庆农村地区,形成不良贷款的各种原因中,意外或疾病死亡占比达到三成左右。为进一步活跃农村金融市场,帮助农民创业致富,重庆保监局指导和推动有关保险公司向农村市场陆续投放安贷宝、个贷宝等借款人意外伤害险产品,上述产品具备保障高(最高保额为300万元)、范围宽(可面向经营性贷款、房贷、消费贷款和助业助学客户)、责任全(保险责任涵盖死亡、伤残、意外医疗、住院补贴、意外烧伤)、费率低等特点。

　　由于上述产品均将第一受益人确定为银行,一旦发生借款人意外伤亡或残疾,保险公司将按保额代其偿还贷款,有效提高了农户申请贷款成功率和贷款上限,受到广大农户欢迎。如大足县龙水镇养鸡户王某从事养殖10多年,因缺乏资金,发展缓慢,2009年欲修建饲料厂,但由于无抵押资产,银行只愿贷款3万元。张某在2010年初购买安贷保后,很快从银行获得20万元贷款,当年养殖收入即翻了一番。

　　截至今年5月底,借款人意外伤害综合保险已累计为重庆远郊地区的19万农村投保人、260亿元贷款提供风险保障,为提高全市服务“三农”水平提供了保险支持,切实服务重庆城乡统筹发展。

　　此外,重庆保监局还指导在渝保险公司推出了一系列符合重庆农村地区实际需求的保险产品,如城乡孕产妇新生儿保险、农村小额意外伤害险、农村承运人责任保险、外出务工人员意外伤害险、农村医疗责任保险等,着力引导保险业在更广领域、更大范围为农业、农村、农民提供有效保障。