统计应保人口，测算相关负担，比选保障方式……近日，秦皇岛人力资源和社会保障局正加紧推进一项工作：力争今年“七一”之前实现全市城乡养老保险制度全覆盖。目前，该市已有162.73万农村人口实现了老有所养，占全市农村总人口的91.6%，高出全国67个百分点。

　　着眼于让发展成果更大程度地惠及农民群众，秦皇岛市从2007年开始就农村养老保险问题进行调研，并于2008年9月在抚宁、昌黎、青龙、卢龙四县试行农村养老保险村级试点，青龙满族自治县八道河乡六道沟村等4个村庄的60岁以上人口开始按月领取养老金。2009年国家试行新型农村养老保险制度后，秦皇岛市出台《秦皇岛市新型农村社会养老保险实施办法》，抚宁、青龙两县成为全国试点县，63.6万农民从当年10月份开始享受养老保险，60岁以上老年人不交一分钱即可按月领取基础养老金。去年，昌黎、卢龙两县又相继入围。至此，该市四县162.73万农村人口每年可享受1.8亿元国家和省保补贴，在省内率先实现了老有所养。

　　在今年的秦皇岛市政协十一届四次会议上，市政协委员、市人力资源和社会保障局局长曹艳春提交了一份《关于加快实现社会养老保险制度全覆盖的建议》的议案，提出实现全市城乡养老保险制度全覆盖的建议。市委书记王三堂、市长朱浩文相继批示：加快实现全市社会养老保险制度全覆盖，可以更好地改善和保障民生，实现改革发展成果全民共享……要不等不靠，全面推进。

　　统计显示，目前秦皇岛全市近280万人口中，只有21.28万城乡居民没有养老保险，距全市城乡居民养老保险制度全覆盖目标仅一步之遥。去年 11月份，该市青龙满族自治县出台《城镇居民社会养老实施办法(试行)》，政府每年出资150万元为城镇居民养老保险埋单。去年，北戴河区财政也全额出资，对全区2705名70岁及其以上城乡无社会保障居民给予养老补贴，今年该区又将60岁以上城乡居民全部纳入养老保障范围。秦皇岛经济技术开发区也将城乡居民全部纳入养老保险范围。

　　据介绍，目前，该市已完成数据统计分析以及个人、政府负担基础测算，力争今年“七一”之前实现全市城乡养老保险制度全覆盖。