袁贵仁:教育公平是社会公平的基础,受到社会高度关注,得到政府高度重视。近年来,国家把促进教育公平作为基本教育政策,推动教育公平迈出重大步伐。
通过扩大教育资源,为更多的人提供了受教育机会。“十一五”期间,各级各类教育入学率进一步提高。
坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜,加快缩小城乡、区域、校际教育差距,新增教育经费主要用于农村。2006年开始实施农村中小学教师“特岗计划”,共招聘18万名特岗教师,覆盖900多个县,约1.8万所农村学校,有效缓解了农村师资紧缺问题。2009年中央财政下拨20亿元,专项用于解决农民工子女上学问题。农民工子女在城市公办学校就读的比例2009年已达80%。
尤其值得一提的是国家资助政策体系,主要包括:
义务教育阶段,所有学生都免除了学杂费,农村和一半城市免除了书本费,还为农村家庭经济困难寄宿生提供补助。
中等职业教育阶段,建立中等职业教育学生资助制度,受资助学生占在校生总数的90%。对农村家庭经济困难、涉农专业、城市低保家庭学生实行免学费政策,免费比例达到40%。
普通高中阶段,建立家庭经济困难学生资助体系,平均资助标准为每生每年1500元,资助面约占在校生总数20%。
高等教育阶段,普通高校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到3000元。完善国家助学贷款制度,建立困难学生入学“绿色通道”。
经过这几年的努力,国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高。
记者:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“促进教育公平,合理配置公共教育资源,重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜,加快缩小教育差距”,您认为“十二五”期间,完善农村教育、促进教育公平,应从哪些方面入手?
袁贵仁:“十一五”期间,农村教育、中西部教育得到了快速发展,但依然相对薄弱,仍是我们今后工作的重点。 “十二五”期间,要继续加大教育资源向农村、向中西部地区的倾斜力度,提高标准、扩大覆盖面。要加大对西部农村学前教育的支持力度,加强西部农村教师周转房建设,加强中西部教师培训力度,提高“两免一补”标准,实行义务教育标准化建设。总之,要尽最大努力缩小中西部教育差距,缩小城乡教育差距,让所有的孩子都能享受到良好的教育资源。
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