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蔡国英:让公平和优质教育惠及更多的普通百姓


  “教育事业涉及千家万户,惠及子孙后代,决定国运兴衰,关乎社会和谐。党的十七大把‘优先发展教育,建设人力资源强国’作为加快推进改善民生为重点的社会建设之首,提出了努力使全体人民学有所教和办人民满意的教育的更高的要求。作为全国回族群众最集中的地区,地处西部欠发达地区的宁夏,其回汉人民群众对子女接受良好教育的要求更为强烈。”日前,宁夏回族自治区教育厅厅长蔡国英在接受记者采访时说,“在西部欠发达的民族省区,办人民群众满意的教育,必须首先从促进教育的均衡发展入手,让公平和优质的教育惠及更多的普通百姓。”

  蔡国英说,过去的5年,宁夏在推进教育事业跨越式发展的过程中,既注重公平,又兼顾效率,以效率优先来实践更深层次更大范围的教育公平,使教育的整体水平持续提高,优质教育资源不断扩大,表现在:在自治区范围内实现了普及九年义务教育的目标,全区农村中小学现代远程教育覆盖面达到100%;集中财力物力建设了一批优质学校,改建、扩建、翻建了自治区所有的普通高中,带动宁夏基础教育整体上了一个新台阶;全区中职招生连续5年呈两位数增长,中职毕业生就业率连续3年保持在90%以上,普通高中招生与中职招生比例达到了5.6∶4.4,高中阶段教育结构日趋合理。在高等教育领域,经过5年的发展,整体实力和办学水平显著增强,教育质量不断提高;此外,通过布局结构调整,整合了资源,带动了全区城市化进程。5年来,全区学校数减少了701所,在校生却增加了11.5万人,学生城市化率达到53%,比全区的人口城市化率高出了10个百分点。学生进城带动了农民进城,学校建设拉动了城市建设。

  蔡国英说,站在新的历史起点上,宁夏教育事业下一步就要把实现教育均衡和公平放在突出的地位上,让更多的普通群众分享到改革发展带来的成果。今后几年,宁夏将继续加大公共财政对教育投入的力度,进一步巩固提高“两基”成果,普及高中阶段教育和学前教育。

  支持每个县建设好一所标准化高中,每个乡镇建设好一所标准化初中和中心小学;推进职业教育跨越式发展,支持每个市建好一所职业技术学院,每个县建成一所职教中心,建成自治区实训基地,力争使所有初、高中毕业不能升入高一级学校学习的学生,都能进入职业技术学校培训;进一步加强民族教育,建成100所标准化回民中小学,打造民族教育品牌学校;提升高等教育办学水平,加快重点学科、重点实验室建设,创建特色品牌专业,培养学科领军人才。

  在谈到促进全区教育均衡发展的具体举措时,蔡国英说,加强县以下教育和农村教育,是实现区域内教育均衡发展的关键。今后,宁夏将进一步采取捆绑式方式,把优质校与薄弱校捆绑在一起,以城带乡、以川带山。实行教师互派,让川区的教师到山区代课,城市的教师到乡村代课,送课下乡。同时让山区、乡村的教师到城里任教提高,达到传帮带的作用。对于高中阶段教育,他说:“均衡是相对的,不均衡是绝对的。宁夏的经济条件和综合实力在全国而言还很落后,仍处于社会主义初级阶段的较低层次,教育投入无法与外省区相比,在宁夏发展教育不能追求齐头并进,而要寻找突破,如同体育比赛,我们拿不了全能冠军,但可以先拿单项冠军,进而带动教育整体水平的提高。虽然宁夏已建设了一批优质学校,但不能搞‘一校独大’,而是要在不同层次的学校中形成同一梯次学校良性竞争的格局,使之相互学习,相互促进,共同担负起满足人民群众接受优质教育的重任。”


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