但是，这种政策导致假农民也拼命去抢夺国家给予真农民的福利。现在种地大部分采用机械化作业，劳动力投入并不需要太多，一对夫妻种50亩地应该不是问题，但由于“人多地少”，真农民想要种更多的地只能从半农民和假农民的手里转租，不但拿不到种粮补贴，租金还一年比一年水涨船高。国家种粮补贴本来是对种地农民的一项转移支付，是一种农产品补贴，现在却演化成了大家争夺的一项人头津贴，只要户籍在农村，不管你种不种地，人人有份。2013年，中央财政安排的国家种粮补贴就超过了1000亿，这其中真农民又能得到多少呢？这显然与国家的政策初衷有很大出入。

　　大家通常的认识是，以居住证制度代替户籍制度既是国外已有的成功经验，也符合人类迁徙自由的现代文明方向。但有一点要注意，国外农村的土地是私有的，是可以自由买卖的，而中国农村土地是集体所有，不能带走也不能转让，只能以户籍按人头来分。如果只取消附着于城市户籍上的公共福利，却不断提高附着于农村户籍上的待遇，那么，在农村福利政策的诱惑下，是不是假农民会越来越多呢？是不是中国的“削减”农民之路会变得越来越难呢？这到底是鼓励城市化，还是鼓励逆城市化？真正农民的利益又由谁来保障？如此看来，我们真的需要反思中国现有的农民工市民化政策了。