据江西省住房和城乡建设厅的统计,去年江西新增城区面积120平方公里,与此相对应的是,农村的土地面积却在逐年减少。数据显示,过去五年,江西城镇化率以每年1.6%的速度递增,平均一年有70万以上农村人口离开土地、进城务工。但是每一千个农民工中,只有6个在务工地购房落户,绝大多数人的父母、配偶、子女进不了城,只能在农村留守。作为城镇化进程中的产物,空心村的现象可能还将持续很长一段时间。而由这种现象衍生出来的这一系列社会问题该如何解决,怎样把“空心村”带来的负面影响降到最低?江西各地又有哪些经验和做法值得我们借鉴推广?继续来看记者的调查。
今年,江西吉安市吉州区新圩镇栗溪村的胡绵瑜没有像往年一样外出打工,因为镇里鼓励土地流转,他家的9亩地全部租给了一家蔬菜公司,每个月能收到固定的租金,当季的时候还可以在基地里打工。他说,村里的土地大都流转了出去,而且连成了一片,种起来省时省力,现在不用担心耕地撂荒,也不愁种田没人手。
吉安市吉州区新圩镇栗溪村 胡绵瑜:一个人一台机子,一个上午就可以种完。
吉安市吉州区新圩镇镇长 刘洁:土地流转这种方式能够很好地解决劳动力外出和土地闲置之间的矛盾,又能够更大程度上可以说是保护我们的粮食安全。
全国首个统筹城乡一体化试验区——南昌县的做法看起来更加超前。在南昌县银三角横岗村,74岁的万水妹给记者看了县里发的南昌县。从今年一月起,她每个月可以从社保局领到将近800块钱的养老金。有了这笔钱,自己吃穿不愁,没了后顾之忧,随时可以跟在浙江打工的儿子儿媳进城。
南昌县银三角横岗村 万水妹:这样就跟城里一样的待遇,后生不要负担我们什么。
去年,南昌县拿出12个亿,在江西率先开展了被征地农民养老保险试点工作,对于不到60岁的被征地农民,财政出钱帮他们缴纳60%的养老保险费,对于已经超过60岁的被征地农民则直接发放养老金。这个县还对全县空心村进行了撤村并点,撤除一些常年少人居住的村落,集中在城镇做农民安置房,建设配套设施。长期研究农村社会问题的马雪松研究员认为,党的十八大报告提出要加快农业转移人口的市民化,正是把握住了解决“空心村”问题的关键。
江西省社科院社会学所长马雪松,这个市民化就是不仅要使他在城市能够就业,而且能够定居、能够转变身份,能够把父母子女全部带进城市,这样你才能解决“空心村”造成的问题。
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