我是浙江三联专修学院的负责人,浙江三联专修学院办学20年,长期从事农民工的培训。近年来,我们承接政府的农民工培训项目,积极为附近的企业开展从业人员培训,但是在培训过程中,我们也遇到了一些问题:
首先,政府对农民工培训的宣传力度较小,仅仅靠培训机构做宣传是不够的。现在很多企业和农民工都不知道有免费培训这回事,甚至有些农民工得知信息后也不 相信是真正免费。因此,建议政府部门能联合相关行业协会、企业、街道等单位加大对免费培训的宣传和推广力度,让更多的农民工了解这一举措。
第二,目前开设的部分培训项目实用性和针对性不强,比如茶艺师、调酒师等,这些培训项目可能更适合一些白领或大学生,作为业余的兴趣爱好来学习,而对农 民工的技能提升和求职没有实质性的帮助。因此,希望政府部门今后能多开设一些更贴近市场需求、更符合企业实际的培训项目,让农民工真正能够学有所用;另 外,农民工培训项目都是把培训和考证结合在一起的,有的证书考试难、合格率低,使很多农民工知难而退。因此,建议政府部门在制定培训政策时,适当降低应试 考试的难度,增加过程性学习的分数比重,提高考证合格率。此外,由于目前双证和就业再就业培训的报名条件中规定,农民工必须与单位签订劳动合同,社保缴费 满六个月,才有资格参加培训。这就导致很多新进单位的员工以及没有和单位签劳动合同、缴社保的员工失去了参加培训的资格。因此,希望政府部门在制定培训政 策时,能考虑到这一实际情况,放宽这方面的条件,让更多的农民工有机会参加培训。
第三,目前民办培训机构开展农民工培训的规模要远远大 于公办学校,但是政府对民办培训机构的扶持力度较小,因此民办培训机构仍处于劣势。而公办学校(如社区学院等)掌握了大量信息资源,却对农民工培训的积极 性不高。因此,希望政府部门能对民办培训机构在政策、经费等方面给予更多的扶持,或者给公办学校和民办学校提供一个资源共享、公平竞争的平台。
第四,目前农民工流动性很大,导致很多农民工在培训了一段时间后就中止学习了,造成培训机构流失率较高。尽管近两年有所改观,但年流失率仍在15%— 20%。建议政府和企业制定有针对性的政策和办法,鼓励农民工在企业长期留下来。很多企业尤其是民企和私企不太支持农民工参加培训,因为企业担心农民工通 过培训提升之后会提出加薪的要求,或担心一些农民工会因此跳槽,造成人员流失。建议将农民工的培训纳入企业的年审考核指标体系,增强企业培训农民工的内动 力。
随着国家城镇化政策的推进,必会有一部分优秀的外来民工率先融入城市。这需要国家政策的不断扶持,外来民工自身不断提供学历和技 能,能在企业中一步步提升自己,也需要社会和企业从各方面给他们支持。作为民办培训机构,我们要长期跟踪培训一些优秀的外来民工先进典型,一方面帮助他们 提高学历和技能,另一方面帮助他们解决融入城市过程中的种种困难,还要把他们培养成善于表达,能以自身成长的经历去鼓舞更多外来民工的成功者。
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