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榆树市采取有效措施促进农民工转移就业工作


  2012年,榆树市把促进农民工转移就业工作作为中心任务,科学谋划,狠抓落实,实现了农村劳动力转移就业工作在转移数量、质量和收入等方面的 重大突破。今年,全市计划劳务输出45万人次,劳务总收入达到50亿元,截至目前,已完成农村劳动力转移就业443200人,完成任务目标的88.6%, 劳务经济收入实现40.33亿元,完成任务目标的80.66% 。 

  一是分解任务签订目标责任状。由市长负总责,常务副市长负专责,市劳务经济工作领导小组成员单位具体抓。各乡(镇、街)党委书记、乡镇长、办事 处主任为第一责任人,主管领导为第二责任人,劳动保障事务所长为第三责任人,层层签订目标责任状,形成一级抓一级的运行机制。 

  二是建立农民工就业监测制度。榆树市在榆树籍农民工相对集中的山东、北京等地设立观测点,随时掌握和反馈当地企业生产经营和用工情况。各乡镇街 劳动保障事务所建立在外农民工就业登记台帐,随时关注农民工就业动态。各驻外劳务机构和各乡镇街劳动保障事务所每10天向市劳务经济工作领导小组办公室报 告一次情况。 

  三是加强劳务输出基地建设。目前,全市在国内外共建立劳务输出基地50余个,其中重点基地43个,设立驻外劳务输出办事处和代办处127个。市 劳务经济工作领导小组办公室和各乡镇街与劳务输出基地随时保持密切联系,各驻外劳务机构把劳务输出基地做为重点联系点。发现被裁员、解雇的榆树籍农民工, 主动帮助协调和提前寻求新的岗位,尽力在原企业、原地区、原行业就地消化,实在安排不了的,再联系别的企业、地区和行业的基地帮助调剂安置。山东省青岛市 是榆树市较早和较大的劳务输出重点基地,每年都吸纳榆树市5000多名农民工在青岛就业。 

  四是开展农民工转移培训。对榆树籍农民工比较集中和下岗比较多的地方,市劳务经济工作领导小组办公室多次直接派出专门人员,组织有针对性的专门 职业技术培训和就业再就业指导,或参与和协助当地组织的对农民工就业再就业的培训和指导,提高榆树籍农民工在劳务市场上的竞争力。目前,在外的榆树籍农民 工多数都有专业特长,取得职业鉴定证书的农民工占50%以上。如“榆树瓦工”、“榆树缝纫工”、 “榆树保安员”等劳务品牌在各地都有较大名望,常常供不 应求。 

  五是维护在外农民工合法权益。市劳动保障监察执法大队主动与劳务输入地区劳动保障部门密切配合,督促榆树籍农民工一律与用工单位及时签订规范的 劳动合同,有不少榆树籍农民工还和用工单位签订了无固定期限劳动合同,有效保证了榆树籍农民工在一地长久务工的稳定性。对于确因倒闭、停产、歇业不得不裁 员、解雇的企业和工商业户则依法要求其按规定支付农民工应得的工资和下岗经济补偿金,帮助榆树籍农民工妥善处理与所在企业发生的劳务纠纷,建立和维护良好 的劳动关系。 

  六是落实有关政策和奖罚规定。加大就业和再就业资金筹措力度,确保在外农民工社保补贴、职业培训补贴按时足额发放。对驻外劳务机构、公共就业服 务机构和劳务经纪人按输出输入榆树籍农民工数量成效给予经费补贴。对在外自主创业的榆树籍农民工帮助办理小额贷款。在外榆树籍农民工一律保留在家的土地承 包经营和依法转让权。市、乡(镇、街)村并竭力帮助照顾好留守的老人和儿童,免除在外务工的农民工后顾之忧。结合年终目标责任制考核,市政府还将对劳务输 出工作成绩突出的单位和个人给予重奖,对完不成劳务输出任务的要给予处罚。 

  七是完善服务网络推动输出就业。建立了农民工工作四级服务网络。一是在人力资源市场设立服务大厅,为农民工提供技能培训、社会保障、权益维护、 职业介绍等方面服务;二是在乡(镇)、街设立服务中心,为农民工提供安全培训、子女教育、劳动管理、职业介绍、实名统计等服务;三是在村(社区)设立服务 站;四是在村民小组成立服务点,为农民工提供输出引导、返乡监测和留守人员安置等服务。 

  八是搭建创业平台带动转移就业。全面加强农村劳动力创业就业平台建设,充分依托长春五棵树经济开发区农产品深加工业、五棵树白酒酿造业、五棵树 黄牛生产业、青山黑熊养殖业、弓棚日光蓄热保温室蔬菜生产业、黑林烟叶种植烘烤加工业、松花江流域旅游开发业、拉林河流域砂石采捞业、卡岔河流域畜牧水产 养殖业、新立关东大市场农副土特产品交易业等产业发展,共带动10万农村劳动力就地就近转移。 


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