金黔在线讯 我省产业园区建设强势推进，两年间吸引50余万农民工返乡就业创业。各级人社部门应势而动，积极作为，做好返乡农民工就业创业工作，全省农村劳动力转移就业逐步显现从跨省务工为主，向依傍产业园区就业为主转变。

　　2011年以来，与产业园区建设同频共振，我省返乡就业创业农民工人数大幅上升，达53.73万人次。杨祥刚就是这归乡人潮中的一员。7年前他在浙江浦江县搞起水晶灯饰加工小企业，去年听说家乡建起创业园，二话没说，就把自己的机器设备全部运回，落户到镇宁轻工产业园区内的“返乡农民工水晶创业园”里。他高兴地说：“回家乡办企业，每天可以挣300元以上，利润比浙江高。”

　　在东部产业转移和我省工业化、城镇化阔步推进的共同作用下，大量懂技术、有经验、会经营的农民工回乡依傍产业园区就业创业，“归雁经济”在产业园区推动下风生水起，成为县域经济的新支点。镇宁自治县返乡农民工水晶创业园已经吸纳107户加工户，从业人员达1000多人，今年预计产值可达2亿元。

　　各级人社部门按照省委省政府部署，建好“三座桥”，筑巢迎“归雁”。

　　一是建好“创业桥”。从参加培训、推选项目、开业指导到提供贷款扶持、落实税费减免、后续服务等环节上实现一条龙全方位服务。二是建好“培训桥”。围绕保障工业园区企业用工需求，建班培训，合格后，推荐到工业园区就业。三是建好“服务桥”。积极为用人单位推荐返乡农民工上门，为返乡农民工推荐岗位上门。

　　“人口红利”助推产业园区发展

　　作为劳务输出型省份，我省大量农村劳动力转移到省外就业，虽然在一定程度解决了就业问题，但大量青壮劳动力流失，使我省“人口红利”受到严重影响。随着“两加一推”主基调的确立和工业化、城镇化带动战略强力推进，工业园区发展急需各类人力资源保障。

　　广大外出务工人员通过在外打拼锻炼，素质不断提升，就业和创业能力进一步增强，探索市场、掌握技能、积累资金，他们返乡就业创业，使“人口红利”得以助推“三化同步”战略深入发展。各级人力资源社会保障部门顺应形势发展需要，采取有效措施，主动引导和扶持返乡务工人员到产业园区就业，为推动产业园区发展和落实“三化同步”战略提供充足人力资源保障，具有十分重要的现实意义。

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　　到2010年底，全省农村劳动力跨省就业人数达504.61万人。2011年以来，产业园区成为吸纳外出务工人员就业创业的“蓄水池”，大量外出务工人员返乡就业。省委办公厅、省政府办公厅下发《关于引导和扶持百万农民工创业带动就业的意见》，全省人力资源社会保障部门采取积极有效措施，把主动引导和扶持跨省就业人员返乡就业作为当前工作的重中之重，通过落实完善各项扶持政策、强化职业技能培训、提升公共就业服务水平等举措，引导和扶持大量返乡外出务工人员到产业园区就业。