本网讯（陈远龙　记者　韩洁）近年来，我市在农民工发展与和谐劳动关系构建过程中，以有效扩大农村富余劳动力 转移就业和切实维护农民工合法权益为重点，加强各项技能培训，鼓励扶持返乡创业，着力完善社会保障体系，提升公共服务能力，健全维权机制，切实有效地推动 了农民工工作发展及和谐劳动关系构建。

　　市委、市政府出台了《关于加快劳务产业发展的意见》，进一步从制度上促进城乡平等就业，基本形成了市、县（区、市）、街道（乡镇）以及社区“四 级”公共就业服务体系，普遍实行了公共就业服务机构负责向农民工开放和提供就业服务的制度。同时，加强劳务协作，提升劳务输出层次，加大劳务输出力度。在 强化传统劳务输出的同时，不断开拓新的劳务市场，先后与山东青岛、江西九江、江苏常州等非传统劳务输出城市建立和加强了劳务协作，与福建厦门开展了校企对 接，采取合作培养、订单输出等合作模式，努力提升劳务输出层次，打造劳务输出品牌。与此同时我市充分发挥遵义县、正安县等国家级农村劳动力转移就业工作示 范县、30多个乡镇劳务输出示范基地以及充分利用我市驻外劳务输出机构的前沿窗口作用，带动和扩大了农村劳动力通过劳务输出实现转移就业，目前全市农村劳 动力转移就业总量达到168万人，其中跨省输出120万人。近年来，每年新增农村劳动力转移就业均超过10万人，2011年达到11.6万人。

　　我市从2009年开展创建国家级创业型城市工作以来，基本建立和完善了创业促就业的工作体系，市委、市政府专门出台了《关于促进农民工返乡创业 的意见》，把农民工返乡创业纳入创建工作的重点群体、从政策扶持、资金扶持、创业培训和完善服务等方面有效促进了农民工创业。目前全市具有一定规模的返乡 创业人数已达到3.9万余人，带动就业10万余人。把加强农民工职业技能培训作为扩大农民工就业、发展劳务经济的重要抓手，从2007年以来，通过实施农 民工就业技能培训工程，累计组织农民工技能培训16万人。

　　同时加强劳动用工管理，切实保障农民工合法权益。将劳动用工备案工作作为协调劳动关系的关键和服务企业发展的有效载体，注重劳动合同的管理和履 行，维护企业和劳动者的合法权益。我市通过业务办理督促、劳动法律监督、评先评优监督、社会舆论监督等四项措施督促各用人单位前来办理劳动用工网上备案工 作。

　　我市还不断完善农民工维权机制。主动对企业执行劳动保障法律法规情况的监督监察，重点对不执行最低工资标准、拖欠职工工资、安排职工超时加班等 突出问题开展专项整治。认真开展“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“农民工工资支付情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”，切实保 护广大劳动者的合法权益。市政府出台了《遵义市建设领域农民工工资支付担保暂行办法》，并已于2012年1月1日起执行，进一步规范了施工企业工资支付行 为，预防和化解了拖欠克扣农民工工资问题，保障了建设领域农民工的合法权益。