【编者按】

    农民工群体幸福感，是衡量社会和谐程度的重要晴雨表。“五一”劳动节前夕，一份由中国人民大学和工众网联合发布的调研成果显示，在全国20个主要用工城市中，泉州农民工幸福感居于榜首。“最具幸福感”，就像一面镜子，映照出泉州市委、市政府多年来在增强农民工幸福感上所作出的不懈努力。高幸福感从何而来？今日起，本报推出系列报道，从“就业有保证、精神有寄托、生活有帮扶、权益有保障、事业有发展”五个维度，进行深入探讨。

    泉州，一座民营经济的活力之城，就业机会多如恒河之沙。

    在这里，遍地开花的民营企业，创造了大量就业岗位，以年增10万的速度吸纳了200多万名外来务工人员。2009年，中国社科院发布《城市竞争力蓝皮书》，首次列出中国城市就业率排名，泉州以98.83%位居第一；2011年，泉州城镇登记失业率为1.2%，连续12年全省最低。即便在金融海啸肆虐的日子，泉州知名企业也无一倒闭。可以说，泉州经济的坚挺，是就业充分稳定的最大保证。

    不仅如此，多年来，泉州市委、市政府视就业为民生之本、企业命脉，出台一系列政策，在就业保障上下足力气。去年，市政府在《泉州晚报》刊登加强企业用工服务“17项确保”公开承诺；今年，又以“对账单”形式逐项盘点，并开展进一步提升企业用工服务水平专项行动。

    企业招工 政府帮忙

    2月底，在西南最大的劳务市场——昆明市南坝劳务市场，35家泉州知名企业一字排开。宣传单上的“17项确保”，被争相传阅。

    “相比其他地区，泉企提供的待遇更优越，而且招聘团由分管副市长带队，用工承诺有政府信用担保，如同一面‘金字招牌’，让我们心里有底，不怕被骗。”转了一圈后，23岁的云南昭通人郑友最终选择一家泉企达成求职意向。

    近年来，市人力资源和社会保障局创新“省外劳务市场驻点招聘”、“校企合作”、“村企对接”等，更直接地引进外来务工人员。去年，我市外地劳务输入约五六万人次。今年截至3月中旬，已输入3万多人次。市总工会在全国率先发起东西部城际间工会就业维权联盟活动，已和92个城市签订联盟协议，开展劳务协作。

    就业维权 精心护航

    泉州对外来务工人员的就业保障，不仅在招工口号中唱响，也落实在用工环节的点点滴滴；率先建立失业预警和裁员报告制度，对被裁员工一律实行免费就业服务。

    春节前夕，泉州台商投资区一家儿童用品公司想减员增效。计划一出，在员工中引起轩然大波。

    被裁员的70名工人大多来自外地，失业就意味着生活没了保障，普遍有焦虑和抵触情绪。眼看一场风波即将爆发，生产总监吴强找到了企业职工服务站，请区总工会介入协调。经过调解，劳资双方面对面协商，结果皆大欢喜：留下的员工被分流到其他生产线；不能留下的，企业按保底工资标准，多付一个月工资，工会还帮忙联系同类缺工企业求职。采访中，员工们对处理结果十分满意，“我们相信，在泉州可以安安心心地工作，有这样的工会组织在，员工的利益绝对有保障。”

    求职市场 永不落幕

    一幅为外来工、本地劳动者和企业描绘的“就业路线图”，正日益便捷、清晰。

    除发放《就业政策明白卡》、“就业信息帮你忙”宣传册外，今年，我市人力资源和社会保障部门还计划选择就业服务工作条件较好的50个乡镇（街道）或社区，各设立1台就业服务自助终端机；通过人力资源市场网站及“12580空中招聘”热线，持续发布企业用工需求信息；举办100场以上劳务招聘会；搭建“泉州市人力资源市场求职超市”，每天发布近百家企业上万个岗位信息，每周更新，免费为企业和求职者服务。