以农业大户的培植为切入点,完善农民教育培训体系。新型职业农民培育应以农业种养大户的培植为切入点,积极开展针对农民专业合作组织,家庭农场、农产品加工户、农家乐、休闲观光农业的经营管理人员,农产品经纪人,农业服务组织骨干等的各类人员培训。按照现代农业发展的要求,积极构建多元化、多层次、全过程的职业农民教育培训体系。重点培养生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型等适应现代农业发展要求和符合市场需求的职业农民,不断提高培育职业农民的质量。此外引入培养一批大中专毕业生成为职业农民,改善职业农民队伍的文化结构。
加快构建现代农业产业体系,完善政府对职业农民培育的支持政策。职业农民的培育离不开政府的支持,实行职业农民教育培训经费政府买单。调动社会各方面的积极性,发挥现有各类培训资源作用,建立政府扶助、面向市场、多元化的职业农民培育体系。加快构建现代农业产业体系,大力推进农业机械化,使传统农业变为高效农业和生态农业;不断加大强农、惠农、富农政策力度,加大对农业的支持和保护,尽快使从事农业生产的人获得社会平均利润,使得新一代职业农民获得较高收入,过上有尊严的生活。
保护农民的合法权益,营造新型职业农民产生的有利环境。要重视农民的权益保护,给予农民政策优惠,保证农民的务农积极性,营造新型职业农民产生的有利环境。一是加快与户籍制度相关的配套制度改革,逐步取消农业户口与非农业户口的划分,建立起城乡一体,推动农民自由流动、自主择业的新户籍制度。二是在稳定农村土地家庭承包经营制度的基础上,坚持依法自愿有偿的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,推动土地经营向集约化发展,创新土地流转制度。三是参照工业企业职工社会保障标准,建立职业农民由个人缴费、企业补助、政府补贴相结合的职业农民养老保险等社会保障体系。
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