荆楚网消息 （通讯员郭军、玉根、黄蕊）“感谢政府的关心支持，让我不仅能自食其力，而且能为社会做些贡献。”4月23日，竹溪县城关镇上肢残疾的青年华明明，精心地搭理着小卖部，感激之情溢于言表。“现在每天营业额比较稳定，头两个月除正常周转，交水电、房租之后，还赚了4000多元钱。”

　　华明明幼年失去左臂，成年后，外出务工屡屡“碰壁”。在他感到前途一片灰暗时，该县人社局局长王先华了解到他的情况。今年春节后，王先华为他送上万元无息贷款，并帮他找门面，办理相关证照。正月20日，华明明小卖部正式开张营业。

　　据了解，残疾青年华明明的成功创业，只是竹溪县以创业带动就业对农民工、残疾人等弱势群体实施有效帮扶的一处缩影。

　　今年以来，竹溪县以“迎创”活动为动力，采取“4321”措施，以创业带动就业为抓手，有针对性地对农民工、残疾人等弱势群体实施有效帮扶工作。

　　创业“四服务”。该县按照农民工、残疾人等弱势群体的创业意愿，有针对性地开展创业培训，提高其创业能力和职业转化能力，从而，实现其主创业；发好小额担保贷款，解决其融资困难。对农民工、残疾人等弱势群体人员创业的，提供不少于5万元的小额担保贷款；提供好创业服务，加强创业引导。对有创业意愿的农民工、残疾人等弱势群体人员提供创业项目、创业指导、创业市场动动态以及创业状况等信息服务；营造良好的环境，激发创业热情。

　　就业“三优先”。该县积极协调，并与多个用人单位建立推荐、招聘联系机制，凡是农民工、残疾人等弱势群体人员参加应聘时，优先给予推荐安排；优先推荐农民工、残疾人等弱势群体人员参加职业培训。根据市场需求组织技能提升培训，帮助农民工、残疾人等弱势群体实现就业打下了基础；优先为农民工、残疾人等弱势群体提供各种就业信息咨询服务。建立农民工、残疾人等弱势群体未就业人员信息库，对失业人员特长、年龄、学历、就行意向等信息进行登记，按期通报就业岗位信息。

　　保障“两兼顾”。为保护劳动者和用人单位双方合法权益，该县按照“预防为主、调解为主”的原则，逐步建立层层调解组织，提前介入，着力调解。同时，建立起层层劳动人事争议调解组织。积极开展清理拖欠农民工工资专项检查、劳动力市场秩序专项检查，加大投诉举报案件查处力度，强化劳动保障年检工作。

　　政策“一步到位”。对符合条件的农民工、残疾人等弱势群体的创业，全面推行税收减免、办证从简等优惠政策，并实行打包一步到位。

　　据悉，截至3月底，该县已为农村劳动者、残疾人等弱势群体提供创业扶持资金305万元，帮助61个弱势群众实现创业梦，带动181名弱势群体实现就业。同时，有790余名接收了就业、创业技能培训，其中，230余人就近就地实现就业，551人对外转移就业。