3月19日，市劳动就业中心召开会议，传达学习全市人力资源和社会保障工作会议精神，研究部署2012年就业服务和失业保险工作。

　　会议要求，2012年，全市就业工作要认真贯彻全市人力资源和社会保障工作会议精神，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，按照服务发展、服务民生、服务群众的要求，深入实施就业和创业扶持政策，做好就业援助工作，进一步加强企业用工服务，深化创建国家级创业型城市活动，促进创业带动就业；完善失业保险工作体系，实施市级统筹的失业保险管理体制。主要工作目标：全市新增就业2.4万人，其中，城镇下岗失业人员再就业1.1万人，就业困难人员再就业3500人；农村劳动力转移就业4.5万人；新增农村劳动者职业技能培训3万人；创业培训6300人；小额（担保）贷款5亿元。

　　一是要全面落实就业和创业扶持政策，以政策促就业和创业。要继续下功夫做好每一项就业和创业扶持政策的宣传和贯彻落实，重点落实国家、省、市出台的一系列创业扶持政策措施；继续鼓励加注小额贷款担保基金，增加贷款额度，增加贴息次数，力争全年小额贷款发放总量完成或超额完成任务。要通过各种媒体、劳动保障社区平台以及印制宣传单、册子、文件汇编等形式宣传就业和创业扶持政策，促进就业和创业工作的深入实施。

　　二是要做好企业用工服务工作。1、做好调查摸底工作。建立起劳动力资源和用人单位用工信息档案基本信息数据库，实现“两头清”，特别是要深入企业了解掌握新项目用工需求，为服务企业用工做好基础工作。2、完善人力资源市场信息平台建设。要建立市级集中式数据库，统一使用“劳动99”三版软件，实现与同级金保工程网络汇聚点的并网，实现辖区内各项就业业务处理的全程信息化。3、做好劳动力供求信息的有效对接。要加强就业信息发布工作。要通过运用网站、触摸屏电脑报纸、电台、电视台、信息栏、求职用工电话热线等多种渠道向社会发布。要组织专项服务活动。组织开展“情暖外来工·就业在福建”系列活动及“就业援助月”、“春风行动”、“海西招聘行动”、“企业诚信用工承诺”等专项活动。计划于5-8月在全市开展招聘岗位进家庭、进社区、进镇村的“岗位三进”活动；要根据企业新项目用工需求，以定向介绍、专项招聘会等形式，推荐介绍所需劳动力。4、完善用工服务工作机制。一是实施以工引工激励机制。要鼓励企业员工争当“业余招聘员”，达到“招一个带一批”的招工乘数效应，在全市形成“招工即招商，人人帮招工”的社会氛围，从省内、省外为我市引进所需劳动力。二是劳务对接机制。要发挥优势互补，以互惠双利为目标，重点开展与贵州省安顺市的劳务对接。

　　三是要扎实开展创建创业型城市，推动创业促就业。全年全市力争完成创业贴息贷款5亿元，其中小额贷款4亿元，劳动密集型小企业1亿元，直接扶持创业5000人，带动就业2万人。1、加强小额贷款工作。重点在市区大力拓展以邮储银行为主的其他形式小额贷款；对符合贴息条件的劳动密集型小企业予以支持；进一步加强与相关部门的工作配合，强化数据共享机制，确保统计数据的准确性和一致性，及时全面掌握小额贷款工作情况。2、加大创业培训工作力度。要重新认定公共就业服务机构中创业培训教员，扩大和充实创业培训师资队伍。同时要改进软件操作流程，实行先训后报，边训边收集的办法，把上报时间安排在培训时间之后，加快创业培训的工作进度。3、稳步推动创业孵化工作。要把孵化网点建设作为创业孵化基地建设的突破口，明晰相关孵化模式，并围绕管理组织、项目推介、政策介绍、优化配置、事项代办等内容开展培训。4、加强创业服务工作。大力发挥创业者联谊会和专家指导团的创业反导作用以及依托社区劳动保障工作站加强后续跟踪服务。为创业者提供创业服务。

　　四是要积极加强失业保险工作。1、要完善我市失业保险市级统筹管理体制。从我市原来实行的“市级统筹，统一管理，分级负责，适当调剂”的失业保险管理体制，转变为实行“市级统筹，统一管理，核定收入，全额缴拨”的失业保险管理体制。2、要配合地税部门抓好基金征收和扩面工作。3、健全失业保险缴费凭证制度和年度预算季报预警制度，建立失业保险信息数据库，加强失业预防和失业调控。4、加强失业保险工作管理。严格规范和统一失业保险业务经办流程，确保失业保险的安全运行和失业保险金的按时足额发放；健全失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制，落实领取失业金期间人员参加职工基本医疗保险政策。