“留住新生代农民工，光谈钱已经不好使了。”陈晓军说，现在需要政府和企业落实工资、福利待遇，建立激励机制，提升就业质量，增强员工对企业的认同感和归属感。

　　新生代农民工不想当城市过客

　　在采访中，大多新生代农民工并非不想扎根城市，也不想成为城市的匆匆过客，但现实许多原因阻碍了新生代农民工融入城市。

　　据来自宁夏就业与创业服务局的调查显示，新生代农民工占外出农民工的3成左右，基本上为刚离校的初高中毕业生，平均年龄为23岁左右，普遍缺少从事农业生产劳动的经历。与上一代农民工相比，新生代农民工与传统农民工外出打工出现明显差异。一是外出就业动机从“改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变，干活挣钱不是唯一的目的。二是对职业角色的认同从农民向工人转变，对职业发展的定位由亦工亦农向非农就业转变。传统农民工那种近似于候鸟的打工方式和亦工亦农的经历，往往形成城市过客的心理。相对传统的农民工，新生代农民工希望在务工地长期稳定生活的愿望更加强烈。在城里安居乐业、做城里人已成为新生代农民工的憧憬。

　　对于新生代农民工而言，城市仿佛“壁垒森严”，难以融入。陈晓军直言新生代农民工最大的困惑还是“城市梦”如何实现。

　　新生代农民工目前工资收入水平较低，而务工地房价居高不下、生活成本高等因素，是阻碍新生代农民工在城市长期稳定就业生活的最大障碍。如果按照他们当前的收入水平，假定工资增速能够赶上房价的涨速，按照商品价购房，新生代农民工最终实现在务工地城市购房定居梦想的比例不会超过10%。

　　陈晓军分析，新生代农民工大多刚刚迈出中小学校校门，心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰。阻碍他们在城市长期稳定就业的关键性问题是教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求，按照他们目前的技能水平估算，只有大约3成的人能在城市长期稳定就业。

　　另外，受户籍制度制约、社会保障水平不到位等因素影响，新生代农民工被边缘化倾向逐步显现。他们生活在城市，心理预期高于父辈，但耐受能力却低于父辈。他们对乡村陌生，对农业生产活动不熟悉，在传统乡土社会中处于边缘位置。同时受城乡二元结构限制，他们对城市渐渐熟悉，却又难以真正融入，受自身文化、技能制约，在城市中难以获取稳定、高收入的工作，也很难真正融入城市主流社会，位于城市底层，向上浮动的动力不足、机会不多。

　　陈晓军说，新生代农民工既涉及农民工的共性问题，又有其群体特殊性。从长远来看，就是要千方百计推进农民工市民化，着力完善体制、机制。当务之急是要规范就业环境，提高农民工收入，并促进住房保障、教育、文化等各类公共资源的公平分配。