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“用工荒”背景下的农民工期盼


    山东作为一个经济大省和人口大省,农民工更乐意到哪里打工?有哪些期盼?企业到底缺不缺工?“用工荒”现象是否真的很严重?为了做到心中有数和科学决策,最近,山东省就业办通过问卷方式,对1025家企业和1.9万名农村劳动力进行了一次专题调查,给出了一份权威答案。

    制造业和服务业缺工较多

    调查显示,山东缺工状况主要集中在东部地区,但向中西部蔓延的趋势很明显。青岛、烟台、威海等三市缺工人数约占全省1/3;中西部临沂、德州、聊城、滨州、菏泽五市企业缺工现象正在加剧,五市缺工数约占全省的27.2%。

    中西部企业发展迅速,开始与东部企业竞争农民工资源,用工需求同质性非常明显。从行业看,制造业和服务型行业缺口最大,其中缺口最大的十大职业分别为生产运输、机械加工、电子元器件制造、推销展销、保险业务、裁剪缝纫、快递业务、餐厅服务、家庭服务、安装搬运,十大职业缺工数占企业用工总缺口的66.7%。

    近六成农民工期望就业不出镇

    调查显示,农村劳动力打算在本乡镇就业的占57.1%,近九成农民工希望就业“足不出省”。目前外出打工的农民工群体中青壮年占据主流,30岁及以下的占64.7%,中年以上农民工数量比往年稳中有升。在农村富余劳动力总量下降情况下,人力资源存量不足,由于企业用工需求则日益加大,企业普遍降低了年龄标准和性别限制,吸纳了更多中年以上农村劳动者就业。

    农民工继续集中流向工业和建筑业,但是餐饮、娱乐、新型服务业等正在成为更多农民工就业选择。

    投亲靠友仍是实现转移就业的主要途径。通过亲朋好友介绍外出从业的占55.1%,不过到人力资源市场求职的外出人数增长较快,同比增长14.1%,这表明农村劳动力通过市场就业的认识开始逐步提高。

    月均工资预期平均2050元

    从调查看,工资收入仍然是农民工流向的决定性因素。当前,农村劳动力的工资预期是每月平均2050元,春节之后不再回原企业的工人中49%的人给出的原因是工资收入较低。

    调查表明,84.7%的农民工表示继续回原企业工作。但是,有一组数据值得注意:被访人员中,16.4%的人在上一个企业工作不足半年,39.2%的人不满1年,26.8%为1至2年,仅有17.6%的人超过4年。新生代农民工的职业“高流动性”和“高脆弱性”十分明显,每份工作的平均时间明显短于上一代农民工,而40岁以上的农民工普遍以“打零工”为主,这样就共同形成了农民工就业的“短工化”现象。

    虽然目前大部分企业都承诺提高用工工资,但在实际操作中部分企业为招到员工,招聘时给出的工资待遇往往“水分”较大,新员工很难拿到企业所说的工资,或者只有通过加班加点才能拿到。因此,农民工签订劳动合同更具有主动性,受访者中愿意签订合同的占92%。

    公共服务均等化是当务之急

    调查显示,随着物价不断推高,农民工在城市的生活成本不断上升,再加上目前城市公共服务仍未完全覆盖农民工群体,导致外出就业的农村劳动力在注重工资收入的同时,开始注重家庭成员团聚、子女教育、生活质量改善及在城市的住房、就医、保险等公共服务。

    “优化农民转移就业环境,推进公共服务均等化,促进农民工在城镇稳定就业,已成为当务之急。”山东省就业办人士表示,山东将及时发布工资指导线和人力资源市场工资指导价位,逐步提高最低工资标准,引导企业合理确定并及时调整职工工资,增强岗位稳定性;同时,推进劳动合同签订,推广适用于农民工的简易劳动合同示范文本,将住宿、餐饮业等各类小企业的大量口头协议转变为书面合同。

    同时,山东将采取措施,分步推进,把符合落户条件的农村转移人口逐步转为城镇居民;对暂不具备落户条件的农民工,从制度上逐步解决劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购、社会保障等实际问题,加速农民向市民的转变。


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