“农民工总量为2.53亿人，比上一年增长了4.4%，其中外出农民工1.59亿。”温家宝总理今年所作的《政府工作报告》清晰地列出了农民工这个群体的数量。

　　如何让数量庞大的农民工更好地生存和发展？参加全国两会的代表委员们提出了不少好建议。

　　【关键词】 危机

　　农民工外出打工，带来了不少问题，其中“农村空巢”、留守妇女、留守儿童引起了代表委员们的高度关注。

　　让农民工就近工作化解“空巢”危机

　　386199，这是一个看起来没什么意义的数字，却是当前有人对农村留守人口现状的描述：在1.59亿农民工外出打工的同时，留守在农村的大部分就是妇女、儿童和老人了！

　 　“在农村，随着城镇化进程的推进，留在土地上、直接从事农业的人口减少，尤其是年轻人。”全国政协委员袁汉民忧心忡忡地说，“现在走进农村，会发现强壮 劳动力都出去打工了，留下来的是老弱病残，一些70多岁的老人还得忙着在田里耕作，劳动力缺乏、雇工价格高。”他认为，国家应该统筹考虑“三农”问题，对 城镇化发展中出现的农村空巢现象等不断暴露出的深层次问题，要引起高度重视，让村建设跟得上时代发展的步伐。

　　让农民工在离家近的地方工作，是多位委员为化解“农村空巢”危机开出的药方。对此，全国政协委员高体健有具体的建议：“国家可出台优惠补贴政策，引导东部沿海地区不再具有比较优势的产业向中西部地区转移，鼓励中西部地区外出务工人员返乡就业创业，就近工作。”

　　政府建立托管机构照顾农民工子女

　 　“截至2010年底，全国农村留守妇女达到4800万、留守儿童5600万，他们的生存发展状态堪忧！”全国政协委员洪天慧以留守妇女为例，指出她的担 忧当前很多留守妇女的现状是：生产生活负担重，发展能力弱；心理压力大，婚姻家庭不稳定；权益易受侵害，安全状况不理想。因此，她建议，要关心关爱留守妇 女和留守儿童，给予有力的政策支持和社会扶助。洪天慧还建议，要在乡村建立一批“留守妇女之家”、“留守儿童家园”来服务留守妇女和留守儿童。

　　农民工代表胡小燕说，她依然是农民工，丈夫也是农民工。虽然她的大女儿已在佛山上学，但多病的小女儿仍在四川老家当“留守儿童”。因此，“留守儿童”问题一直是她的“心病”。为此，她建议政府能够建立一些托管机构来照顾这些孩子。

　　而全国政协委员钱学明则另辟蹊径，提出要变农民工劳动力转移为家庭式迁移，解决因农民工外出打工，家庭留守带来的一系列问题。

　　【关键词】 权益

　　保障农民工的权益，也是代表委员们关注的焦点之一。从保障物质权利，到保障精神权利，代表委员们不遗余力地为农民工鼓与呼。

　　按月支付让“杨立学”不再出现

　 　“春节前后中央电视台《杨立学讨薪记》以及其他媒体关于农民工兄弟讨薪的系列报道，真实反映了农民工兄弟的无助和无奈，让人看得心酸纠结。”钱学明在大 会发言中指出，农民工工资问题不是新问题，而且“总理亲自讨薪，省长出面干预，各级政府艰苦努力”，但这个老问题却未能很好解决。钱学明委员分析说，“这 其中有两个原因，一是没有找准造成农民工工资被拖欠的根源，即建筑行业种种不规范行为；二是出台的措施不到位，有些甚至阻碍农民工按时拿到工资。”

　 　因此，他建议，严格执行农民工工资“按月支付”制度，对工期不足一个月的还应进一步规定“按周支付”；推行建筑行业“欠薪停工”制度，赋予建设行政主管 部门执行“欠薪停工”制度的权力和责任。凡建筑工程项目被投诉拖欠农民工工资的，责令施工单位无条件停工。停工造成的损失以及相关责任，由造成欠薪的单 位、个人承担；如属恶意投诉，则由投诉人承担。

　　政府买服务促农民工“精神脱贫”

　　“有调查显示，八成农民工的工余时光主要靠睡觉、闲聊打发。”

　　“新生代农民工普遍面临"想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象、想提高文化技能没渠道"的困境！”