近年来，“短工化”就业趋势在农民工群体中变得越来越明显和普遍。调查显示，农民工平均每份工作的持续时间为2年，两份工作的时间间隔约为半年多。专家认为，“短工化”不利个体发展和产业升级。解决问题的根本方法应该是体制的调整和法律的规范。

出现“短工化”现象的原因是多方面的，从农民工个体原因看，有一些新生代民工缺乏长远打算，对职业、人生缺乏规划，定位模糊，甚至有一些90后农民工处于迷茫状态，把打工当旅游。但更多还是社会方面的原因，比如，用人单位对农民工重视程度不够，更多想着的是自身利益，并且还是习惯传统的管理办法，忽视了新生代农民工更多新的诉求。此外，一些地方政府部门也做得不够到位，在户籍、教育和医疗等制度方面，面对农民工群体时依然有一定的门槛。

由此不难看出，“短工化”的诱因终究还是保障体制与用工机制存在短板，这其中包括了用人单位、地方政府等多方因素。我们必须意识到“短工化”蔓延负面影响之严重：对劳动者而言，无法建立熟悉的圈子，缺乏社会关系的支持，缺乏归属感，不利于心理压力的排解，同时影响个人生活的稳定；对企业而言，现在很多企业都面临产业升级的考验，如果技术骨干留不住，同时低技术性的劳动力频繁更替，将不利于转型升级的实现；对社会而言，当有相当一部分的社会群体在频繁流动、更换工作时，不仅将不利于社会稳定，还会为养老、医疗等社会保障增添新难题。

在这样的语境下，综合各方面原因，应该无条件扭转农民工“短工化”趋势，尤其要避免过去应景式的关注以及监管服务上的缺失，从进一步加强体制调整入手，规范法律以实现劳动合同规范化、稳定劳动关系和维护农民工权益，不断改善劳动环境的同时，以产业升级为依托，创新管理方式和制度建设，尤其要着重于户籍制度和教育制度的创新和完善。只有站在稳定社会经济发展大局的角度，做到福利保障制度“长效化”，才能扭转农民工“短工化”的趋势，实现社会、企业、个人互惠共赢。