2011年彭阳县劳务产业工作以巩固和提升全国农村劳动力转移就业工作示范县为载体，以增加农民收入为核心，以劳动力市场为导向，突出抓好 培训提质、中介培育和强化服务三个重点，实现由政府主导向市场主导、体力型向技能型、务工型向创业型、转移就业向劳务移民转变，逐步完善劳动力转移就业市 场化运作机制，巩固提升“聪慧勤劳、诚实守信”的彭阳劳务品牌，加快劳务产业转型升级，有力推进劳务产业向市场化、规模化、品牌化方向发展进程。全县共转 移劳动力5.2万人，创劳务收入3.75亿元，劳务提供农民人均纯收入1875元，占农民人均纯收入的46%。主要采取以下五项措施：

    （一）注重宣传，营造氛围。通过彭阳就业创业网，聘请特约记者，手机移动信息平台等多种有效途径，向广大群众及时提供求职信息、政策咨询等 服务，大力宣传全县劳务产业工作中涌现出来的典型经验和成功做法，提高了干部群众对就业工作的深刻认识，增强了他们支持、参与的积极性和主动性。全年在各 报刊杂志和网站等新闻媒体刊登报道96篇次，印发职业技能培训教材和生态移民引导性培训手册1万多册，发放就业信息3万余份、“春风卡”4000余册，组 织干部下乡宣传12场次。

    （二）积极联络，搭建平台。在巩固区内外原有劳务基地的同时，继续加强与东南沿海、区内重点工程、新疆摘棉基地和季节性用工企业适时考察对 接，在全县春风行动和秋季转移就业之前，县委、政府分管领导带队分别考察了东南沿海和新疆用工企业，开辟了上海昌硕科技有限公司、上海荣泰保全物业管理有 限公司，苏州罗技科技有限公司、天津天纺公司新疆生产建设兵团等新的劳务基地12个；夏季充分利用中介组织和劳务经纪人联系市场紧密优势，在区内和周边地 区新建交通、建设、水利、电力等重点项目工程和季节性用工企业劳务基地10个。通过积极对接联络，提供就业新岗位2.4万个，为转移就业人员提供充分就业 岗位和就业空间。目前，全县劳务基地累计达到280个，就业3.4万人。

    （三）强化培训，提升素质。一是注重岗前引导性培训。转移前，对转移就业务员人员进行法律法规、职业道德、择业观念等岗前引导性培训，教育 引导他们爱岗敬业、遵纪守法、依法维权，打响“聪慧勤劳，诚实守信”的彭阳人劳务品牌。二是加强职业技能培训。本着“实际、实用、实效”的原则，举办了餐 厅服务员和电焊工中级工培训班2期84人，举办各类职业技能培训班46期2541人，通过职业资格鉴定2046人，组织城镇各类人员培训660人，在全区 首次向宁夏工商职业技术学院选送生态移民户60人，专门学习区内特色菜肴制作和酒店管理服务，有效提升生态旅游休闲彭阳县城的餐饮服务水平。三是技能大赛 成绩突出。成功举办全县第二届农民工职业技能大赛暨“大练兵、大比武”活动，并组团参加了全市职业技能大赛，取得了建筑机械类团体一等奖和16名个人奖的 好成绩，有效地检验技能培训成效，掀起了学技能、比技术的热潮。

    （四）培育中介，完善市场。一是政策激励。县委、政府制定出台了《彭阳县扶持发展劳务中介组织和经纪人队伍办法》优惠政策，每年由县财政拿 出一定资金奖励扶持劳务中介组织和劳务经纪人，充分发挥中介组织带动主体作用，积极调动社会团体和优秀人士机组建中介队伍，不断发展壮大中介队伍力量，有 效推动农村劳动力转移就业市场化运作进程，全年共扶持完善1000人以上专业化集团劳务公司一家，新发展500人以上中介组织2个，新培育50人以上劳务 经纪人59名，通过劳务中介组织和经纪人带动转移3.77万人，市场化达到72%。目前，中介组织和劳务经纪人分别累计达到19家和417人。二是加强监 管。组织司法部门业务人员，对劳务中介组织和经纪人进行就业形势、政策法规、中介经验、维权知识等方面内容进行专题培训，组织中介组织和劳务经纪人外出考 察学习,有效提升了中介队伍的服务层次和服务质量，并组织人社、工商等部门对现有劳务中介组织和经纪人工作进展情况随时进行督促检查和资格审查，规范其从 业行为，增强诚实守信、依法经营的理念。

    （五）跟踪管理，维护权益。一是提供信息服务。充分利用 “金保工程”和彭阳县就业创业网等信息网络，通过实名制摸底登记，将劳动力资源、就业状况、就业相关信息建立了电子数据库，实行网络化管理，为今后劳动力 培训、创业就业打下了坚实的基础。二是加强跟踪服务。充分发挥县、乡、村三级公共就业服务机构和4个驻外劳务工作站的职能作用，帮助用工单位和就业人员签 订规范的劳动合同，协助处理劳务纠纷、工伤事故等问题，为转移就业人员提供便捷、高效的信息和维权服务，切实维护他们的合法权益。在秋季进疆摘棉期间， 市、县主要领导赴新疆看望慰问摘棉工，县分管领导提前考察对接联络，实地安置人员，协调解决摘棉期间吃衣住行一些具体事宜，为摘棉工作提供了坚强的组织保 证，确保秋季进疆摘棉工作圆满完成，个人摘棉收入首次过万元，创历史新高。全年共为2.5万转移就业人员购买了人身意外害险,占转移总量的45%以上，回 访务工人员300多人，再次安置就业90人。