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山东曹县:加大督查力度 努力促进就业目标完成


    为进一步促进曹县就业工作开展,根据上级有关规定和要求,本着全面考核、突出重点、便于操作、公开透明的原则,曹县对2011年度就业工作 进行目标责任考核。对这次考核,曹县各级高度重视、精心组织、周密部署、明确职责、责任到人,按照“真实可靠,有据可查”的原则,立足于构建以“五大体系 建设”为主要框架的就业工作长效机制,以考核稳定就业与扩大就业成效为目的,以数据指标考核为重点,以实名制考核为基础,以实地抽查为手段,把握实名、实 绩、实效的评价标准,全面真实客观地反映了曹县的就业工作目标任务的完成情况。现将自查情况报告如下:

    一、就业工作数据指标完成情况

    曹县将就业重要指标纳入政府“十二五”规划,2011年 年初,县政府与各乡镇政府签订了目标责任状,建立了就业再就业工作的执行责任和考核监督体系,下达了就业再就业工作目标任务,为促进曹县的经济发展、社会 稳定打下了坚实的基础。曹县在构建大就业工作格局的整体框架下,充分发挥就业板块效应,积极调整工作思路,充分发挥政策落实作用、服务补位作用和积极参与 作用,有力推进曹县就业服务工作开展,就业总量稳步增长,就业质量不断提高,保持了曹县就业局势稳定。截止12月底,曹县2011年实现城镇新增就业 34506人,完成年度计划的236%;新增农村劳动力转移就业89153人,完成年度计划的256 %;自主创业及带动就业:个体工商新增开户数3525户,完成市下达任务的116%;高校离校后未就业毕业生就业:本地生源高校离校后未就业毕业生实现就 业数2206人,完成了市下达的目标任务90.6%;困难群体就业指标: 1436名就业困难人员实现再就业,完成目标任务的210%;城镇登记失业率:城镇登记失业率为2.6%。;高校毕业生就业见习:高校毕业生就业见习 186人,省就业见习补贴26.5万元,县财政见习补贴17.856万元.较好地完成了市下达的目标任务186%;援企稳岗:曹县使用失业保险基金发放援 企稳岗支出50.6万元,为160名下岗失业人员稳定了工作岗位;就业培训五年规划指标:2011年,曹县共开展就业培训9200人,完成目标任务 9000人的102%,技能培训8580人,其中下岗失业人员3701人,完成目标任务的102%。积极开展了创业培训,共举办创业培训班6期,培训人员 620人,95%的创业人员实现了的自谋职业和创办企业;就业资金投入:全年就业资金共投入使用629万元,增长率103%;小额担保贷款365万,同比 增长率比率268%;税务优惠政策落实率100%。2011年度支付培训补贴资金2148980.00元。支付职业介绍补贴资金18000.00元,支付 岗位补贴资金2091981.90元,支付社会保险补贴资金1117868.6 0元,支付职业技能鉴定补贴 369152.00元,创业岗位补贴35000.00元,一次性创业补贴26000.00元。贴息82436.6元,小额贷款发放金额365万元。省补助 就业资金541万元,年度地方财政安排资金67万元(其中安排小额担保基金40万元,小额担保贷款贴息6万元,县级配套资金21万元)。

    二、业务工作开展评估情况

    1、基本情况。曹县采取听汇报、查资料、看现场等方式,于 2011年11月15至12月15日,对2011年度就业工作目标,进行认真自查。成立了由副县长王东任组长,人社局局长张本朝任副组长,就业办主任及财 政、国税、地税分管副局长任成员的就业工作目标考核领导小组。县政府及时召开会议,组织协调人社、财政、国税、地税等单位认真学习鲁政发(2011)35 号、鲁政发(2011)16号、鲁政发(2011)41号、鲁人社发(2011)10号、鲁人社发(2011)19号、鲁人社发(2011)17号、鲁人 社发(2011)8号、鲁财社发(2011)55号文件内容,深入领会通知精神,统一思想,达成共识。通过认真学习通知内容,大家充分认识到就业工作目标 考核的重要性、严肃性,对督查的意义、内容、时间安排,有了一个明确认识,为圆满完成自查工作奠定了良好的基础。自查中,曹县强化责任意识和纪律意识,切 实把握工作要求和纪律要求,结合通知要求,完善各项规章制度,明确就业工作目标考核是就业工作的“生命线”,是纪律要求的“高压线”,必须增强做好就业工 作目标考核工作的决心和信心。曹县结合实际,切实加强就业工作目标考的制度建设。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则,完善了就业业务操作程序,具体 将业务划分为职业介绍、城乡劳动力技能培训、小额贷款贴息、社保补贴和岗位补贴、基金财务拨付、稽核监督管理等环节,各环节既独立操作,又相互衔接、相互 制约,确保管理严格、运行有序,为广大城乡劳动者提供了方便快捷的服务。就业工作目标落实,管理信息系统运行、使用及维护良好,曹县将受理、审核、补贴、 监督等工作纳入实名制管理,部门之间各项业务的信息交换和信息实现共享,不存在超出规定范围使用就业资金的违规现象。进一步规范《就业失业登记证》管理, 明确发放的对象范围和对应的扶持政策,严格审核发放。建立健全各项补贴申请、审批、发放等环节的基础台帐,做好就业政策落实和就业专项资金使用的常规统 计,准确及时报送统计报表。依托劳动力信息网络,实现享受政策对象、补贴审批流程的信息化管理。同时,完善督促检查制度,建立常规检查与定期检查相结合的 监督检查机制,采取内部检查与外部检查相结合的方式,人社、财政、审计、纪检监察等部门定期对就业政策落实、资金管理使用、工作人员履责和依法办事等情况 开展专项检查,确保就业专项资金的安全。国、地税局积极落实相关优惠政策。“曹县富澳实业有限公司”,安置残疾人25人,每个残疾人均签订劳动用工合同, 该企业享受到了增值税即征即退的税收优惠。


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