沧州日报讯：日前，沧州市出台《关于开展全民创业 创建创业型城市的实施意见》。《意见》提出，今后我市将建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大体系，推进全民创业活动开展，使有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员、新成长劳动力、农业富余劳动力以及就业困难人员享有充分的就业机会。

    创建创业型城市是指政府通过加强就业宏观调控，制定优惠的创业政策，营造良好创业环境，鼓励和引导劳动者自主创业，不断提升就业质量。

    推进全民创业行动和创业型城市建设，建立健全体系、激发全民创业活力是关键。为此，我市建立健全“五个体系”，以此激发全民创业活力。组织领导体系方面，成立创建创业型城市领导小组，统筹指导全市创业促进就业工作。

    政策支持方面。对持《就业失业登记证》人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元的标准享受相关税种的减免政策。对登记失业的高校毕业生自主创业并稳定经营6个月以上的，给予3000元的一次性创业补助。市财政每年根据工作需要，拿出一定数额的全民创业发展专项资金，重点用于支持创业孵化基地创业服务体系建设；要求各县（市、区）也要安排一定数量的专项资金，通过补贴、贴息等形式，扶持以创业带动就业单位。加强融资服务，自主创业人员可申请最高不超过5万元的担保贴息贷款支持。加强中心城区创业扶持，对进入沧州经济开发区、高新技术产业开发区、沧东经济开发区的工业项目以及规模较大项目，给予政策、土地、审批及税费减免、人才服务等方面支持。

    创业培训方面。我市将加强创业培训基地建设，实行创业培训定点机构制度，建立专业化创业培训师资队伍，将所有有创业愿望和培训需求的劳动者全部纳入创业培训范围，开展创业意识培训，激发创业热情。同时，将建立创业孵化基地和公共实训基地。至2012年，各县（市、区）要建成一个5万平方米以上的创业孵化基地，10家创业实训基地。

    创业服务方面。我市将加强基础服务平台建设，市及各县（市、区）都将建立一个功能完善的创业指导中心，加强创业项目库建设，为创业者开展创业培训、项目推介、开业指导、政策咨询和跟踪服务。今年重点开展创业帮扶“四个一”工程，在全市范围内，对1000名毕业年度内的高校毕业生、1000名返乡农民工、1000名失业人员、1000名巾帼创业者进行创业培训和帮扶。

    工作考核方面，我市将制定符合沧州实际的创业型城市标准，把创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等主要指标，列入对有关部门和单位政绩考核内容，纳入政府督查范围。

    《意见》提出，通过建立健全五大体系，到明年底，全市全员创业活动指数达到20%；每年创业培训和指导1.5万人；年发放小额担保贷款1.2亿元以上，创业带动就业人数比例达到1∶3。建立各类创业孵化基地20个，其中市级创业孵化基地面积达到10万平方米以上，入驻企业、商户50户以上，安排从业人员3000人以上，县（市、区）创业孵化基地面积达到5万平方米以上，入驻企业、商户30户以上，安排从业人员1000人以上。