大力推进劳动者职业技能水平的提升，努力提高劳动者的就业质量和就业稳定性，全力保持就业局势的基本稳定

　　2011年是“十二五”的开局之年，我国的就业总量矛盾依然存在，结构性矛盾将更加凸显。全国总工会将深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，推动把充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动贯彻落实更加积极的就业政策，发挥自身优势，以工会促进就业“11283”的工作目标为抓手，大力推进劳动者职业技能水平的提升，努力提高劳动者的就业质量和就业稳定性，积极协助党政做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业再就业工作，全力保持就业局势的基本稳定。

　　——继续深入推进“技能培训促就业”行动。充分发挥工会职业培训和就业服务机构的作用，积极开展定向式、订单式培训等多种形式的职业技能培训工作，实现培训、就业、劳务输出一条龙服务，全年对100万包括农民工在内的就业困难人员进行职业技能培训，并获得初级以上证书；为包括农民工在内的100 万人员进行职业介绍，并签订1年以上劳动合同。积极争取政府支持，帮助参加技能培训和创业培训的农村劳动者落实培训补贴等优惠政策。鼓励各级工会加大对职业培训机构和职业服务机构的投入力度，加强师资和设施建设，努力争取工会培训机构通过劳动部门的资质认定，提高职业培训机构和职业服务机构培训针对性、实效性和现代化、科学化水平；进一步探索与有关部门合作，引导、鼓励工会培训机构通过校企联合等形式，开展适合企业和劳动者的职业技能培训，促进就业。

　　——组织开展以推动产业转移和促进跨地区就业为主题的对接招聘洽谈活动。在全国范围内集中开展以推动产业转移，促进就业再就业为主题的“工会就业援助月”行动，积极与政府劳动部门密切合作，进行就业技能和岗位技能培训，强化就业服务，开展创业指导、创业培训和小额贷款项目，组织沿海发达地区的工会就业服务机构、企业到中西部地区进行企业转移内地招商洽谈，劳务输入、输出省区市对口招聘洽谈会和劳务对接洽谈活动，促进产业转移，缓解就业的结构矛盾，帮助各类求职人员实现创业和就业。

　　——继续深入实施“家政服务工程”。各级工会培训机构全年培训20万名家政服务员，培训就业率达到80%以上。同时总结推广工会“发展家庭服务业促进就业”的典型经验，推动工会培训家政服务人员工作的深入开展，促进劳动者在服务行业就业。

　　——以农民工、困难职工家庭高校毕业生为重点，加大创业促就业工作力度。积极推行工会小额贷款试点工作，对工会小额信贷工作开展得较好的城市给予适当扶持。积极与人力资源和社会保障部、财政部、人民银行沟通协调，争取联合发文享受财政贴息等优惠政策，推动工会创业小额贷款工作的开展，全年工会小额信贷总额新增3亿元以上。

　　——与有关部门积极合作，推动就业再就业工作的开展。继续与人力资源和社会保障部、全国工商联、全国妇联等部门共同开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等就业服务系列活动，促进劳动者实现稳定就业。(中华全国总工会保障工作部部长邹震 )