从今年3月份起,重庆市委统战部、市工商联正式启动民营经济助推“两翼”农户万元增收工程,赋予重庆民营经济助推“两翼”农户万元增收的重任。

　　重庆市提出的“两翼”农户万元增收工程是指,2010年到2012年期间,让渝东北、渝东南“两翼”农民户均增收1万元,其中有劳动能力的农户95%以上实现万元增收。

　　在重庆城乡统筹“一圈两翼”发展格局中,“两翼”涵盖渝东北和渝东南17个区县,集三峡库区、少数民族地区和连片贫困地区于一体,是重庆市经济最不发达的板块,幅员面积5.4万平方公里,其中有15个扶贫工作重点区县,贫困人口达113万人,占全市贫困人口总数的80％。

　　“两翼”农户万元增收工程,也是重庆市委、市政府今年初确定的四件大事之一,是重庆的十大民心工程之一。

　　本报记者日前从重庆市委统战部、市工商联召开的民营经济助推“两翼”农户万元增收工程工作情况交流会上了解到,重庆民营经济在助推“两翼”农户万元增收工程中起到了重要作用全市参与万元增收工程中的企业90%都是民营企业,民营企业安排的项目90%对农民增收具有直接推动作用,已经启动的项目中 90%已经对农民增收产生了明显效果。这表明重庆民营经济已经成为推动“两翼”农户万元增收的重要生力军,成为促进统筹城乡科学发展的重要力量。

　　据重庆市委统战部常务副部长、市工商联党组书记丁祥龙以及重庆市工商联副主席刘杰锋介绍,民营经济助推“两翼”农户万元增收工程主要呈现五大特点。

　　编制助推规划

　　为了把全市民营经济助推工程落到实处,重庆市委统战部、市工商联有序推进民营经济助推工程,组织编制了《重庆民营经济助推“两翼”农户万元增收工程(2010-2012年)工作规划》。

　　《规划》提出了在市级层面重点实施“112115”目标任务:组织超过100户龙头民营企业,带动更多民营企业,分期分批进入“两翼”,3年动态投资100亿元以上,组织实施超过200个重点项目,打造100个以上具有示范意义的光彩村并促进其整体发展,提供超过10万个就业岗位,直接或间接带动超过50万农户脱贫致富,实现万元增收目标。

　　探索助推模式

　　3月底,重庆市委统战部、市工商联首先在酉阳自治县组织召开了“龙头企业进"两翼"促增收"南方模式"现场会”,对重庆南方菁华农牧有限公司的“公司+基地+农户”商品猪繁育基地带动农民增收模式进行了总结推广。

　　他们不断探索和创新,先后总结出了以南方集团、阿兴记集团等企业为主要代表的“公司+基地+农户”的养殖带动模式;以陶然居集团、小天鹅集团等企业为主要代表的餐饮商会农副产品订单采购模式;以民生能源集团、群星装饰建材公司等企业为主要代表的吸纳农民工就业模式;以重庆河南商会、重庆一品建筑公司等为主要代表,通过园区建设与招商引资综合开发特色工业园的商会带动模式。

　　“两翼”区县在助推工作中,积极探索和创新民营企业与农户的对接模式,在合作经营、土地流转、农民返租、大户寄养、规模经营等方面不断丰富内容和形式。

　　各区县统战部、工商联根据助推实践总结出了“四无偿”“一托养”保价回收帮扶模式、专业合作社+基地+农户模式、土地流转+返聘就业模式、资金帮扶模式等,助推模式不断丰富,助推效果日益增强。

　　自9月初以来,重庆市委统战部、市工商联还组织专人,先后深入“两翼”17个区县,召开23次座谈会,深入35家企业,走访42家农户,开展调研督促工作,归纳梳理出关于流转土地的规模、时限和流转土地附属建筑权属问题;关于扶持农户特别是扶持从事养殖业农户小额贷款等9个方面问题。

　　突出助推特色

　　重庆民营经济助推“两翼”农户万元增收工程领导小组及“两翼”区县,在引导民营经济助推过程当中,既坚持以科学发展观为指引,又尊重当地农户的传统生产习惯,既引进外地优良品种,又立足当地资源,积极发展特色产业。

　　城口县根据当地传统养猪法养猪,加工的城口老腊肉品质良好、品牌效应明显,于是积极发展传统养猪和城口老腊肉系列产品加工项目,以及变废为宝深度加工独有资源山核桃等,其带动农户增收见效快、效果好。