记者从市人力资源和社会保障局获悉，大连市坚持以改善民生为主线，以创建国家级创业型城市为契机，通过进一步完善促进就业的政策扶持体系、实施援企稳岗政策等政策措施，千方百计稳定和扩大就业。今年前5个月，全市实现城镇就业8.49万人，零就业家庭继续保持动态为零，城镇登记失业率控制在2.86%。

今年以来，我市全面落实更加积极的就业政策，继续实施允许困难企业缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险缴费费率、对积极履行社会责任的困难企业给予社会保险补贴、鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍等援企稳岗政策，并将政策扶持重点向中小企业倾斜。

创建国家级创业型城市进一步激发全民创业热情。我市出台并实施了《关于创建国家级创业型城市的实施意见》，从放宽市场准入限制、完善税费优惠政策、健全创业培训体系、完善项目征集发布机制等10个方面，加大扶持力度。通过建立目标考评体系、加大资金投入、优化执法环境等5个方面措施，保障创建工作。1—5月，全市完成创业实训3600人次，实现创业就业8812人。

切实把高校毕业生就业放在促进就业工作的首位，突出抓好大连生源毕业生的就业。人力资源和社会保障部门发挥市场促进毕业生就业的主渠道作用，举办高校毕业生就业大型招聘会、专场洽谈会和就业岗位网上对接活动40余场。继续实施高校毕业生储备计划，面向市区两级机关事业单位，已征集储备岗位2083个。继续实施“三支一扶”计划，公开招募300名高校毕业生到村委会、乡镇卫生院和农村中小学工作。积极组织毕业生就业见习，市区两级共安排1049名毕业生参加了就业见习。在2010年全市事业单位招聘中，减少招聘岗位对工作经历的限制，给高校毕业生提供更多的就业机会，公开招聘的554个岗位中，有400多个对招聘人员的工作经历未作限制，占总岗位数的70%以上。

为提高劳动者职业技能，继续实施特别职业培训计划，确定了164个普惠制培训职种，通过政府招标确定了194家普惠制定点培训机构。截至5月底，已发放培训券11.5万张，开班培训6.1万人。

我市组织开展了“就业援助月”、“协约式服务”等活动，积极援助困难群体就业。1—5月份，全市有679名就业困难人员实现就业，对登记的112名困难家庭毕业生进行了兜底安置。

我市还不断提升公共就业服务水平，进一步健全了失业预警和失业调控制度，及时掌握全市人力资源市场岗位供求状况。