2010年曹县认真开展“保民生、促就业”活动，把稳定就业、扩大就业摆在更加突出的位置，变危为机、积极应对，全力做好公共就业服务，确保了全县就业形势的持续稳定。

　　1、围绕大项目建设，扩大就业容量。2010年曹县就业服务机构围绕大项目，认真做好企业用工的招聘工作，并根据企业岗位需要做好订单式培训。目前已为六和集团公司、金牛纺织公司、圣奥化工、辉煌电力等大项目培训纺织保全、挡车工、化学检验工、电工、操作工等工种进城务工人员2740人。曹县为应对当前经济危机，还把促进大项目带动就业，当成保持就业形势稳定的重点工作来抓，曹县劳动和社会保障局与六和集团、鲁牛乳业、亮泉花生公司等49家大项目建设企业签定了《企业用工和就业服务协议书》。协议书规定：劳动部门积极参加大项目的调度会和协调会，及时掌握企业用工、培训需求情况，及时发布用工信息，组织招收工人，有针对性的开展培训，并为乙方做好工资立户、用工备案、劳动合同签订、代缴保险、档案管理等“一站式”服务；用工企业自觉接受劳动保障部门的监督检查，遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各项法律法规，保障职工的合法权益，及时通报用工、培训计划等。曹县1-5月份共新开工大项目49个，新增就业人员9150人；曹县建立了政府投资和重大建设项目对就业影响评估跟踪制度，在项目立项前，劳动保障部门参与编制就业评估报告、明确就业岗位、增加数量、人力资源配置情况和职业技能培训规划；在项目开工时，同步启动就业安置及职业技能培训。

　　2、发展民营经济，带动就业。为充分发挥民营经济在吸纳就业方面的主渠道作用，2010年曹县就业服务机构围绕发展民营经济大局，做好企业用工的招聘工作，1-5月份，曹县发放就业服务卡1000份，在县人力资源市场、曹县广场、中心乡镇举办民营企业招聘会17次，进场企业190余家，提供岗位7867个，达成就业意向2386人，成功就业6866人。曹县为圣奥化工、百隆公司等12家民营企业搭建民营企业发展就业服务平台，圣奥化工、六和集团公司、百隆公司等12家民营企业进曹县人力资源市场招聘，提供岗位600余个，涉及化工、机械制造、商务英语、市场营销等50余个工种。4000余名求职人员进场求职，达成就业意向2563人。今年，曹县人力资源市场全面实行职业中介集中经营，为民营企业开展招聘全程服务，实现就业工作一个大厅对外、集中式办公、一条龙服务、一站式办结。每月15日、30日为民营企业举办集中招聘日。同时，还利用人力资源市场电子屏，每天发布各种用工、求职信息。还在《新曹县》、电视台创办《就业平台》栏目，发布各种用工、求职信息。

　　3、帮扶企业减负，稳定职工队伍。2010年曹县就业服务机构一方面加大对企业的帮扶力度，采取缓交保险费，利用停产间隙培训员工，发挥“减压阀”作用，帮助企业渡难关；另一方面鼓励企业履行社会责任，尽量不裁员或少裁员。一是发放社保和岗位补贴。采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员且恢复有望的困难企业，对他们支付社会保险补贴或岗位补贴。预计今年可为困难企业补贴3000人。二是规范企业裁员。加强对用人单位裁减人员行为的规范指导，对用人单位一次性裁员20人以上，或虽然不足20人但占职工人数的10%以上的，要求提前30日向工会或者全体职工说明情况，并向县劳动保障行政部门书面报告。三是推行灵活用工。对受金融危机影响带来经济效益下降或停工停产的企业，引导其采取灵活工作时间、安排职工轮岗或待岗等方式，与职工协商降低劳动报酬。

　　4、鼓励自主创业、自谋职业。2010年曹县就业服务机构，进一步完善和落实扶持创业培训、小额担保贷款、税费减免等优惠政策，建立了创业项目资料库和免费推荐、发布创业项目制度，为创业人员提供政策咨询、创业指导、项目申办登记等一条龙服务。1-5月份，新增创业企业218户，吸纳就业6896人；开办个体工商户1637家，吸纳就业 8610 人。鼓励创业者独自或联合创办民营企业，引导他们自谋职业，对成功创业者，每创造一个就业岗位给予适当补贴。1-5月份，已举办创业培训8期，免费培训1220人；自主创业85人，带动就业8000人，实现就业的倍增效应。优化创业环境，积极推进税费减免优惠政策落实和SYB创业培训，鼓励和支持下岗失业人员、新成长劳动力自谋职业或自主创业，基本形成政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。1－5月份，全县减免自谋职业或自主创业人员税费76万元。丁忠义下岗失业后，生活难以为继、陷入了困境。县劳动和社会保障局鼓励其自主创业、自谋职业，利用其自身特长，开办起流动餐车，基本解决了生活问题。今年以来，曹县有4000多名像丁忠义这样的失业人员通过县劳动和社会保障部门的自主创业、自谋职业政策，找到工作，解决了生活问题。