高安市注重外引内联，引导鼓励各类优秀人才返乡到部分经济基础较差、治安混乱、工作难开展的村组任职，加强村组干部队伍建设，保持了农村稳定，促进了经济发展。

　　全面摸底，为人才“建库”。 该市采取组织找、群众推、个人荐等形式，把农民经纪人、新经济组织负责人、致富能手、外出务工人员、在外机关干部、退休退职干部等全部纳入摸底范围，分门别类登记造册，以乡镇为单位建立村组后备干部人才库。全市共建立村组后备干部人才库23个，储备后备人才8600多人。

　　因地制宜，使人才“有为”。一是邀请“管理型”人才到治安乱村任职。邀请能力强的退休退职人员返乡到一些治安较差，一时没有合适人选的村任职。发挥他们农村工作经验丰富、群众基础好、社会关系广的优势，做好群众的思想化解工作，维护一方稳定。二是引导“创业型”人才到经济穷村任职。回请长期在外务工经商办厂，有回报家乡愿望的创业能人到经济薄弱村任职，回乡创业。发挥他们企业管理和市场营销经验及资金优势，致力发展地方经济，扩大就业，增加收入。三是挖掘“开拓型”人才到观念旧村任职。把长期从事农产品流通的经纪人和种养大户引导到群众观念陈旧、产业发展落后村的村组干部岗位上，发挥他们见识广信息灵和示范带动作用强的优势，引领群众更新观念、调整产业。四是选派“服务型”人才到民风差村任职。选派市直单位和乡镇责任心强、熟悉农村工作的机关干部以及乡镇站所负责人返乡到民风不纯、干群关系较差的村任职，兴办公益事业，维护村规民约，调解群众纠纷，解决实际困难。通过积极服务来改善干群关系、扭转村风民风。近年来，全市共23名退休退职人员、87名返乡创业人员、469名农民经纪人和种养大户、31名机关干部到问题村任职。创办企业73个，引领发展产业16个，带动就业3万多人，化解矛盾纠纷200多起，成为发展农村经济，维护农村社会稳定的中尖力量。

　　强化引导，让人才“有位”。一是结对联系培养。乡镇党政班子成员与本地优秀分子结成“一对一”对子，了解他们的生产经营情况和思想动态，帮助解决他们生产经营过程中遇到的一些实际问题，经常走访谈心，有意识地把优秀人才培养成党员，把优秀人才党员培养成村组干部。目前，全市结成联系培养对子149个，共有108人走上村组干部岗位。二是突出乡情引导。以乡镇为单位，定期组织召开家乡发展建设座谈会，介绍家乡的发展情况和投资政策，同时邀请一些富裕村的支部书记和群众现场介绍情况，特别是村建设开展以来的农村变化。利用浓浓的乡情，激发优秀人才回乡创业，返哺家乡，投身家乡建设，改变家乡贫穷落后面貌的热情。三是出台办法激励。采取激励机制，引导退休退职干部和在职机关干部回村任职，在职干部采取个人申请和组织安排的方式进行，退休退职干部则由乡镇主要领导或市委领导出面诚意邀请，同时明确回村任职的干部工资福利待遇不变，仍由原单位负责发放，对工作突出的在职干部在提拔上优先考虑等。（葛细燕 丁伟）