随着经济的复苏,农民工就业严峻的问题渐渐出现转机。国家统计局昨日发布外出农民工就业形势分析报告显示,二季度末全国农村外出务工劳动力15097万人,比一季度末增加378万人,增长2.6%,其中,超过97%的外出农民工已经找到工作。
对于当前农民工的就业形势,统计局认为,农民工就业形势好转,外出就业已基本恢复,农民工外出未就业比例较低,但农民工参加社会保险的比例不高。
农民工就业形势好转
受经济危机冲击,在春节期间,农民工返乡人数达到7000万人,占全国农民工总数的四分之一,其中,大约有20%的人是因为所在工厂受到金融危机冲击停产、半停产而回家。
今年3月25日,国家统计局发布的农民工统计监测调查报告显示,农民工就业形势严峻:春节后,在返乡的7000万农民工中,大约80%以上已经进城务工,其中,有4500万已经找到工作,1100万人仍处于寻找工作状态;近20%就地就业或创业或寻找工作。
针对这种情况,国务院制定了一系列稳定就业和扩大就业的政策,发改委、人保部等部门也多次强调今年将加大改善民生工作的力度,实施更加积极的就业政策,着力抓好高校毕业生、农民工和城镇困难群体的就业工作。
“在今年年初时,我们对整个就业形势的预期都很担心,但是随着经济的企稳回升,就业形势也渐渐稳定下来,从目前的数据来看,是优于预期的。”发改委社会发展研究所所长杨宜勇告诉CBN记者。
据统计局公布的数据,暂未就业农民工中,28.7%是由于“收入低,主动辞去工作”,接近50%是由于“刚出来打工,还没有找到工作”或“企业关停、裁员”而暂无工作。
但是,未来的就业形势仍然存在着不确定性。人社部就业促进司副司长王亚栋近期曾公开表示,当前国际金融危机仍未见底,出口加工型企业还未摆脱危机的影响。如果下一步金融危机的影响加剧,那么目前拥有稳定工作的农民工有可能重新失去工作。
参保比例仍需提高
根据昨日统计局发布的报告,农民工参加保险的人数有所提高,但是参保比例仍然偏低。截至6月底,外出农民工参加养老保险人数为2380万人,参加医疗保险人数为4153万人,参加失业保险人数为1518万人,参加工伤保险人数为5054万人。
根据人力资源和社会保障部的统计数据,截至去年年底,在全国2.25亿农民工中,只有4942万人参加了工伤保险。
统计局在报告中指出,全国外出农民工参加社会保险整体水平不高,东部地区高于中、西部地区。
“农民工保险覆盖率、工资水平较低等问题是一直存在的问题。一方面,企业需要承担更多的责任,另一方面,应该在制度上加大对农民工的保障力度。”杨宜勇认为,“下半年,我们在稳定就业、扩大就业的同时,应该提高就业的质量。”
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