人社部本周五公布上半年就业数据

郭晋晖

人力资源和社会保障部(下称“人社部”)昨日发布消息称，该部定于本周五公布上半年的就业数据。

据CBN了解，这些就业数据将比第一季度明显向好，尤其是新增就业将出现大幅增加。但人社部是否会乐观地将这种“向好”定位为“好转”，还要到数据公布时才能知晓。

就业好于一季度

中国人民大学劳动人事学院中国就业研究所最新公布的季度分析报告称，2009年二季度的就业形势较2009年一季度显著好转。

中国就业研究所的这项报告基于智联招聘网的网络招聘数据库，截至2009年6月，该数据库共有2650万份个人简历，198万家签约企业。求职者和招聘企业共涉及30个大中型城市的46个行业。该报告每个季度都将公布一次，并请相关政府部门官员进行点评和分析。

报告称，二季度就业形势好转首要表现为企业招聘大幅度增加，2009年二季度的招聘需求较一季度出现了大幅增长，环比增长速度为50.7%。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉在接受CBN记者采访时表示，企业这种招聘需求的产生主要是4万亿中央投资拉动的结果。

从求职者所在十大行业的竞争指数分析来看，医药、快速消费品、房地产及建筑相关行业就业压力明显减小。

中国社会科学院劳动经济研究所王德文表示，建筑业是这一轮内需投资最大的受益行业，能够拉动一部分建筑业农民工的就业。而这半年房地产行业的回暖，更多的是拉动中介以及销售类岗位，而这些岗位波动性很强，并不能算作是非常稳定的就业。

王德文认为，判断二季度就业形势好于一季度的一个重要指标是返乡农民工的回城率。据他在安徽和重庆等中西部贫困地区的调查，返乡农民工留在本地的只有3%~5%，其余的皆已回到城市。

上述季度报告也分析了不同城市的就业状况。2009年二季度和2009年一季度相比，所有30个大中城市的就业均有显著改善。重庆、北京、长春、成都、深圳、苏州、西安等城市在一季度就业形势略有好转的情况下，二季度的就业形势继续显现更加向好的态势。

压力并未完全释放

国家统计局新闻发言人李晓超在7月16日表示，虽然上半年部分就业数据有所回升，但整体就业形势仍然面临较大压力。

李晓超所指的“回升”主要是新增就业。据有关部门统计，二季度末，农村劳动力外出务工人数比一季度增加了378万人，增长2.6%。其中，东部地区增加56万人，增长1.6%；中部地区增加80万人，增长1.8%；西部地区增加242万人，增长6.5%。

季度报告称，2009年上半年的就业压力与2008年下半年相比有了明显下降，但是与2008年上半年相比，就业压力并没有得到完全的释放。

这个结论与宏观经济的走势是一致的。王德文表示，虽然就业数据好于一季度，但远没有恢复到去年同期的水平。而且就业数据的向好可能还会掩盖一些真实的情况。

以农民工就业为例，根据他的调研结果，部分农民工工资水平下降了10%~20%。另一个值得注意的是在城市中失业的农民工，虽然这些农民工回到城市，但并没有找到稳定的工作，而这部分并不在政府的失业统计之内。

曾湘泉预测，第二季度就业形势好转已经成为定局，由于就业政策一旦形成就会有一定的连贯性，因此第三季度将会延续第二季度的走势，但是否能成为中国就业形势的拐点当前还无法判断，仍然要依据中国宏观经济调控政策而定。