受国际金融危机的影响，当前云南省就业工作遇到了前所未有的困难和挑战，在这样的情况下，如何扩大就业，改善民生，成为各级党委政府的工作重点和社会关注的焦点。在16日云南省政协举办的民生论坛上，政协委员、民主党派成员和专家学者围绕促进就业建言献策。

大学生就业、城镇失业人员就业、农民工就业是本次论坛上的热门话题。“要解决我国高校毕业生就业难的问题，不能只停留在应急措施上，还必须认真分析高校毕业生就业难的深层原因，有的放矢，进行综合考虑。”率先发言的民盟云南省委代表、省政协常委廖鸿志认为，高等教育规模与社会经济发展不适应、高等教育招生和培养的计划管理与就业市场化存在矛盾、高校毕业生择业观念滞后等是影响大学毕业生就业的主要原因。廖鸿志建议，在高校教育质量、教学内容和教育方式上，应在保留当前特色的前提下，根据云南经济结构调整的思路和人才市场需求作适当调整，加大理工科尤其是工科招生的比例。

同时，来自教育界的政协委员、专家学者建议，政府要消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制，建立全国统一的大学生就业市场，在全国范围内取消对大学毕业生的一切户口指标限制和人事指标限制，促进大学毕业生无障碍就业和自由就业。

据资料显示，今年云南省需要就业的城镇劳动者近40万人，全省可提供的就业岗位只有20万个左右，就业岗位缺口达50％。如何解决这个难题？省政协社会和法制委员会建议，深入开展创业促就业工作，建立创业基地，开展创业辅导，强化创业服务，拓宽创业领域，鼓励劳动者不拘形式创办小企业，开发新岗位；各级政府要大力发展中小型企业，制定鼓励发展第三产业和劳动密集型产业的政策，有关部门要将第三产业作为扩大就业的主攻方向，在社区服务商贸和餐饮等服务业上最大限度地增加就业容量。

论坛收到的45篇发言中，涉及农民工就业问题的就有14篇。委员认为，要改变农民工就业困难，首要任务是促进农民工就近就地转移就业；大力发展特色优势农业，挖掘农业内部就业潜力；积极扶持乡镇企业，大力发展农村第三产业；加强农业基础设施建设，为农村劳动力转移提供广阔空间。