本报讯 (特派北京记者 陈宝成)经济学家、中共中央党校研究室副主任周天勇日前透露,2009年全国需就业人口高达5000万,而过去一年政府行政收费和罚款保守估计逾20000亿。 

        周天勇认为,如果2040年城市化水平推进到85%,城市中还要增加4.5亿人口,就业压力巨大,这“将是中国长期的、头等重大的经济和社会难题”。为此他向两会提出13条一揽子建议。

        就业人口5000万?

        根据周天勇的研究,2009年中国的就业形势是:3500万左右农民工失业,应往届大学毕业生900多万,再加上其他需要就业群体,“全部需就业人口5000万左右。”

        周天勇称,国务院发展研究中心统计的失业农民工数量是3000万,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文给出的数据是2000万人。另据官方测算,每年新增待业农民工500万。

       “今年需要就业的大学生611万,往届大学毕业生300多万,两项相加大约1000万。再加上3500万农民工,是4500万了；还有其他需就业者 500万,不就5000万了吗?”周天勇解释,“其他就业群体主要指下岗职工以及被辞退的城镇职工,500万是最保守的估计,是我折算出来的。”

        收费罚款逾20000亿?

        周天勇指出,目前保守估计,“政府各部门和各行政性事业单位向社会各界收取的收费和罚款,高达20000亿左右。”

        据国家统计局2005年普查数据,2004年政府各部门收费9367.67亿。周天勇介绍,政府收费罚款增速比财政收入高得多,即使按照每年20%的保守算法,到2008年底已是23300亿。

        统计数字多“神仙数据”?

        记者注意到,人力资源与社会保障部副部长张小建介绍,“今年城镇需要安排就业的人数为2400万人,预计可以努力完成1200万人就业,缺口为1200万人。到今年2月底,农村尚有1000多万人工作无着落。”

         针对记者对其数据与官方数据不一致的质疑,周天勇表示,“数据不一样是正常的,学者和政府的看法不一样,不同研究机构的看法也不一样。“中国的好多数据都是‘神仙’数据,你不知道哪个是真的,也不知道是根据什么算出来的。”