郭瑞民认为，带动农民增收，政府可以努力的空间很大，中央很多强农惠农政策，增加的各项补贴，直接促进了农民增收；现在国家要扩大内需，繁荣农村市场，扩大农村消费，这就会拉动整个农村地区的物流、服务业的发展，就会增加很多就业岗位。

        在郭瑞民看来，只要上下齐心协力，特别是返乡农民工能够增强创业意识，就会走出困境。

        有学者指出，在返乡农民工中，大多数人已届中年，他们在家庭中是经济支柱，不但承担了上一代人的养老义务，还肩负着下一代人的教育责任，负担最为沉重；而这一部分人，文化素质和劳动技能又较差，应着重对其采取有针对性的培训措施。

        郭瑞民透露说，信阳市针对返乡农民工的调研发现，从事制造、餐饮、建筑等劳动密集型行业的占到了总数的75％。针对这种现象，目前信阳市的做法是，千方百计地把各类职业教育的学校、机构动员起来，把这些原来在外务工的人员集中起来培训。

        郭瑞民说，前不久获得北京市十大创业之星的一位信阳籍进京务工人员，在信阳创建了一个美容美发培训基地，在市政府和信阳市技术学院的支持下已经正式开始招生。这些措施都促进了农民工素质的提高，也为他们的再就业提供了条件。

        张全收认为，农民工培训要集中，政府部门要摸清每个乡、镇究竟有多少农民工需要培训，培训内容也要多方面兼顾，教他一些法律法规方面的知识，劳动卫生安全、社会经验方面都要培训，就像上学一样，学习书本知识的同时也要学一些社会知识，给他们鼓鼓劲，让他们有理想有抱负。

        张全收近年来从事劳务派遣的经历，使他对目前农民工培训存在着与市场脱节的缺陷深感不满。他举例说，很多职业技校开设计算机应用专业，毕业后到了用工单位，连一张表格都不会做，只是会打字，会上网，“这种情况怎么办？派去做别的，他是不愿意去的，因为我学的是计算机应用，让我去做玩具、做鞋，我不愿意。”

        张全收补充说，在他的公司里，有学问、有技术的农民工非常稀少。国家在农民工培训工作中的力度不算小，但是仅仅在他的公司就有近两万人都没有受过培训，这说明什么呢？说明有的地方培训工作尚未到位。

        面对农民工大举返乡的现象，许多学者都认为，这一切都与目前农民工群体是漂移在城市与农村之间的特殊群体相关。目前中国大中型城市的公共服务和城市建设并没有真正把农民工纳入考虑之中，而且农民工的很多福利保障制度也都没有完全到位。

        郭瑞民认为，这是因为中国的城乡二元结构问题目前还没有彻底解决，虽然这几年各地都很重视解决这个问题，做了不少工作，但这个问题最终解决还要有一个过程，某种意义上取决于我们国民经济的整体发展水平的不断提高。 （记者 王亦君）